I Kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen. Invigning av kongressens första kongress för folkdeputerade i Sovjetunionen 1989

Förresten, i dessa dagar skulle det vara fullt möjligt att fira en händelse som hände för 25 år sedan, som på många sätt under de följande åren avgjorde ödet för hela den postsovjetiska rymden och förändrade oss på många sätt. Men det är på något sätt tyst på vår radio och TV.

Men om man ser tillbaka ett kvarts sekel, från höjden av de år man har levt, kan man redan med tillförsikt säga att då tog allt slut inte 1991, utan på försommaren 1989...

Sent 80-tal. Landet levde i hopp om det bästa och i väntan på frihet. I juni-juli 1988, vid sin 19:e konferens, tillkännagav SUKP ändå en kurs för politiska reformer. Och den 1 december 1988 antogs Sovjetunionens lag "Om val av folkdeputerade i Sovjetunionen", som ägde rum våren 1989. Dessa var de första demokratiska alternativa valen i unionens historia.

Livesändningar från den första kongressen översköljde hela informationsutrymmet på 1/6 av landmassan. Folkets ställföreträdares röster lät inte då förutom från gasbrännaren. Butiker, verkstäder, ateljéer från 25 maj till 9 juni konfigurerades för ett program. Att arbeta under parlamentarisk bakgrund var i sin ordning. Nåväl, där det inte fanns någon tv slog de på radion. Då verkade det till och med som att radion hade vunnit tävlingsstriden mot TV för första gången. Det var en sak när bilister i bilen slog på full kraft från möten från Kremls kongresspalats. Men när en ung och slående tjej i klackar gick nerför gatan med en liten transistor under armen...

Jag minns att det var ett ordspråk så här:

Alla människor sover inte, äter inte,
CONGRESS tittar på TV!

Mikhail Gorbatjov avbryter akademikern Sacharov:

Boris Jeltsin:

Förresten, samtidigt diskuterades ett annat hett ämne för folket livligt i samhället - en ny och fruktansvärd sjukdom för människor, AIDS. Därför, tillsammans med kongressen, cirkulerade en annan ordlek bland folket:

Alla människor äter inte, sover inte,
Testas för AIDS!

Idag är det av någon anledning inte längre roligt.
Åh, nu önskar vi att vi hade den där andan, önskan och frihetsandan i vår moderna statsduma... Men på något sätt visade sig allt snabbt vara avskaffat på 25 år.

I januari-mars 1989 ägde en valkampanj rum i landet under vilken kandidater nominerades till folkets deputerade i Sovjetunionen. Val ägde rum den 26 mars. De var, trots vissa brister och kränkningar, de mest demokratiska i hela landets tidigare historia. För första gången på många decennier fick det sovjetiska folket möjlighet att välja sina representanter till den högsta makten bland flera kandidater. I distrikt där, i enlighet med sovjetisk tradition, en kandidat nominerades, fick hon ofta inte det erforderliga antalet röster. Samtidigt förkastade väljarna ibland inte kandidaten, utan själva principen om val utan val. I vissa valkretsar var mer än ett dussin kandidater anmälda.

Under valet observerades ett fenomen som inom journalistiken betecknades som "Jeltsin-fenomenet". B.N. Jeltsin togs bort från listan över kandidater för medlemskap i SUKP:s centralkommittés politbyrå och togs bort från posten som förste sekreterare för Moskvas stadspartikommitté för de kritiska kommentarer han gjorde om partiledningen vid SUKP:s centrala plenum i oktober. kommittén 1987. Han lade dock fram sin kandidatur till valet och trots kraftfullt motstånd från partipressen och officiella parti- och statliga organ vann han en jordskredsseger. Mer än 80 % av de moskovitiska väljarna röstade på honom. Ju mer kommunistiska ledare motsatte sig honom, desto mer populär blev han bland massorna.

Den 25 maj 1989 började den första kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen sitt arbete. Han väckte stort intresse för det sovjetiska samhället. Landet föll bokstavligen för tv-apparater och radioapparater. Människor som gick nerför gatan med en transistor mot örat orsakade inte den minsta överraskning för förbipasserande. Det var tydligt för alla att personen lyssnade på kongressen.

Vid de första kongresserna för folkdeputerade i Sovjetunionen tog politiska fraktioner form, det vill säga grupper av deputerade som förenades för att uttrycka intressen hos vissa sociala eller professionella segment av befolkningen, för att försvara vissa politiska idéer och beslut.

I början av 1989 hade således en ovanligt gynnsam sociopolitisk situation utvecklats i Sovjetunionen både för övergången till en marknad och för utvecklingen av statlig federalism. Undertecknandet av ett nytt unionsfördrag, som de baltiska republikerna insisterade på vid den tiden, skulle göra det möjligt att inte bara gå vidare till genomförandet av brådskande politiska och ekonomiska reformer, utan också att bevara en enda stat.2

Den interregionala parlamentariska gruppen, som representerade oppositionens minoritet, förenade demokratiska deputerade. Dess ledare var A.D. Sacharov, Yu.N. Afanasyev, G.Kh. Popov, A.A. Sobchak, G.V. Starovoitova. Gruppen förespråkade radikala reformer både på det ekonomiska området, i synnerhet införandet av privat egendom, och i det politiska livet.

Biträdande gruppen "Union" ledd av Yu.V. Blokhin, E. Kogan, överste N. Petrushenko och V.I. Alksnis förespråkade bevarandet av Sovjetunionen mot rätten för de folk som ingår i den att bestämma sitt eget öde.

Den agrariska gruppen inkluderade chefer för kollektivjordbruk, statliga gårdar och jordbruksbyråkratiska institutioner. Agrariska deputerade krävde fler och fler miljarder dollar i injektioner i systemet för kollektiva jordbruk, vilket hade bevisat sin oförmåga att tillgodose landets livsmedelsbehov. Biträdande gruppen "Life" beslutade att försvara kvinnors och barns intressen. Andra grupper bildades också.

Sovjetunionens högsta sovjet, som arbetade i intervallen mellan kongresser med folks deputerade, antog ett antal viktiga nya lagar: om in- och utresa för sovjetiska medborgare utomlands, vilket eliminerade "järnridån", om offentliga organisationer och dekret som avgjorde landets ekonomiska utveckling.

Den mest betydelsefulla, ur synvinkeln av de reformer som genomfördes i landet, var den extraordinära III-kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen, som hölls i mars 1990. Vid den valdes M. S. Gorbatjov till president för Sovjetunionen. I själva verket var detta början på avvecklingen av sovjetmaktens statliga system, som, som ni minns, inte gav posten som landets president som statschef. Vid III-kongressen gjordes ett tillägg till konstitutionen, enligt vilken Sovjetunionens president valdes av medborgare i Sovjetunionen på grundval av allmän, lika, direkt rösträtt genom hemlig omröstning för en period av fem år. Här gjordes dock ett undantag. M. S. Gorbatjov valdes vid folkdeputeradekongressen. Enligt den nya lagen agerade presidenten som en garant för sovjetmedborgarnas rättigheter och friheter, Sovjetunionens konstitution och lagar, och var den högsta befälhavaren för Sovjetunionens väpnade styrkor. Presidenten överlämnade till Sovjetunionens högsta sovjet för godkännande kandidaturerna för högre regeringstjänstemän, främst ordföranden för ministerkabinettet och regeringschefen. På insisterande av M. S. Gorbatjov blev han Valentin Pavlov. Något senare infördes positionen som vicepresident, som skulle ersätta presidenten i hans frånvaro och utföra vissa funktioner som landets president. Vicepresident, återigen på insisterande av M.S. Gorbatjov, den färglösa funktionären Gennadij Janajev blev.

Den tredje kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen avskaffade artikeln i Sovjetunionens konstitution från 1977, som lagstiftade kommunistpartiets ledande roll.

25 maj 1989 - den första kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen började sitt arbete. Vad betydde denna händelse för ett enormt, mäktigt multinationellt land? Detta var de första andetag av frihet i en stat där ett politiskt parti ensam dominerade. Relativt lite tid har gått, med historisk kronologis mått mätt, men redan nu är det tydligt hur unik och oöverträffad denna nya milstolpe i landets politiska liv var.

Kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen gick inte felfritt: det fanns många fallgropar. Det bör noteras att det för första gången gjordes försök att ersätta den förlegade modellen för en supermakts politiska struktur. Känslan av kris fick landets ledning att leta efter nya alternativa lösningar. Den här artikeln ägnas åt hur detta hände.

Behov av reformer

Behovet av reformer i samhället var uppenbart. Under ledning av Brezjnev, som godkände politiken för "stabilitet", missades ögonblicket för en smärtfri övergång till nya sociala relationer. I slutet av sjuttiotalet flyttade de västra och östra grannarna till scenen för vetenskaplig och teknisk revolution, vars huvuddrag var införandet av olika högteknologiska teknologier.

Sovjetiska företagsledare, präglade av sina begränsade horisonter, ville inte bygga upp sig igen. Det är lättare att låta allt vara detsamma. Hela industrier behövde moderniseras. Produktionskostnaderna var enorma, därav deras ineffektivitet. Dessutom var ekonomin maximalt militariserad. Över 20 % av statsbudgeten gick till försvarsindustrin.

Bara förändringar kan förändra den tråkiga livsstilen för alla. De kunde bara börja från toppen. Fram till denna tid hade den existerande repressiva apparaten effektivt undertryckt de populära massornas bryggande missnöje, men detta kunde inte vara länge. Därför förväntades förändringar i samhället och var redo att stödja dem.

Förhoppningarna om att nå konsensus fästes av Sovjetunionens myndigheter på folkdeputeradekongressen. Men de måste fortfarande väljas. Det är nödvändigt att nämna de speciella befogenheter som tilldelades den uppdaterade sammansättningen av representanter för de högsta myndigheterna, eftersom för att skapa den gjordes alla nödvändiga ändringar i den då befintliga konstitutionen för RSFSR.

Ny politisk konfiguration

Vid tidpunkten för skapandet av kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen hade Gorbatjov redan genomfört en partiell modernisering av strukturen för styrande organ. Konstitutionella förändringar 1989 gav denna deputeradeförsamling utökade befogenheter och obegränsad makt. Olika viktiga frågor föll under deras behörighet: från rätten att redigera landets huvudlag - konstitutionen, till godkännande av regeringsbeslut, såväl som valet av Högsta rådet. På den tiden spelade det rollen som parlamentet och utförde samtidigt tre klassiska ledningsfunktioner. Med ett ord var högsta rådets ordförande statschef.

Sammankomsten av kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen hölls två gånger om året. Och rådet, valt av deltagarna, arbetade löpande, som uppdaterades årligen med 20 % för att förbättra aktiviteten.

mars val

Det kan inte sägas att politik var bland de högsta prioriteringarna för den vanliga sovjetmedborgaren. Partiet ledde alla till en "ljus framtid". 99,9 % av befolkningen stödde regeringens beslut, fortsatte att gå på sin sak, och insåg att de inte löste någonting.

Allt förändrades med valet av Sovjetunionens folkdeputeradekongress, som hölls den 26 mars 1989. För första gången tillhandahölls ett alternativt kandidatalternativ. Olika valprogram diskuterades med stort intresse och bitterhet. Kandidater träffade väljare och debatterade offentligt med sina motståndare.

Alla dessa innovationer sporrade medborgarnas initiativ inom det politiska livet i landet. Men det var inte bara vanliga medborgare som blev förvånade. Det är dags för några högt uppsatta partifunktionärer att bli överraskade och ledsna. Deras förväntningar uppfylldes inte: folket valde dem inte. Valrörelsen var ganska dynamisk. I vissa regioner behövdes till och med en andra omgång.

Det faktum att direktören för ZIL Brakov valdes mot den allt mer populära B.N. Jeltsin kan betraktas som ett personligt misslyckande för M. S. Gorbatjov. Alla ansträngningar som gjordes av Moskvas stadskommitté var helt klart otillräckliga. Jeltsin krossade lätt sin motståndare och fick nästan 90 % av rösterna.

Akademikern Sacharov presenterade ytterligare ett slag i ansiktet och ytterligare en tankeställare. Han gick med på att bli folkets ställföreträdare, men bara från sin kära vetenskapsakademi. Dagen innan avvisade ledningen för denna institution hans kandidatur, även om den fick stöd av 60 olika institutioner. Efter demonstrationerna och oroligheterna är den liberale Sacharov fortfarande nominerad.

Valresultatet var en "isig dusch" för politbyrån. Nu förstod även de ivrigaste optimisterna att detta var ett misslyckande. Folk litar inte på dem längre. Alla vanliga medborgare frös framför sina tv-skärmar med hopp om att Sovjetunionens folkdeputeradekongress skulle påbörja de nödvändiga omvandlingarna.

Kongressdeltagare

Det totalitära systemet utlyste val. Som Gorbatjov medger i sina memoarer tilldelades representanter för SUKP 100 platser. Detta gjordes i syfte att förhindra att vissa personer som inte ville ha förändringar skulle arbeta. Enligt Gorbatjov gjorde detta det möjligt att nominera de mest inflytelserika demokratiska personerna till vicekåren.

Baserat på hans ord beslöts således arbetet med den första kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen att skyddas från inflytandet från det allsmäktiga kommunistpartiet. I verkligheten visade sig allt vara helt annorlunda. Du kan verifiera detta genom att läsa deltagarlistan.

Den första kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen bildades av tre delar. De första 750 representanterna delegerades från territoriella valkretsar, som nominerade sina kandidater på grundval av allmän rösträtt. Nationella territoriella distrikt skickade ytterligare 750 av sina representanter. De mest intressanta i denna brokiga publik var medlemmar av olika offentliga organisationer. De tilldelades också 750 platser.

I Sovjetunionen kontrollerades livet för alla offentliga föreningar och organisationer av SUKP. Därför, för att lägga till en massupprop till Sovjetunionens folkdeputeradekongress, samlade de inte bara kulturpersonligheter och journalister, utan också representanter för filmvärlden, "kampen för nykterhet", filatelister, etc. Även om de var mycket fler informella organisationer började dyka upp bland den tidens politiska eliter. Men av uppenbara skäl fick de inte delta i arbetet i Sovjetunionens folkdeputeradekongress.

Passioner värms upp

I Sovjetunionens republiker lade valkampanjen bränsle till den kokande kitteln av interetniska relationer. Oviljan att vara vän med brödrarepublikerna var så stor att det ibland räckte med minsta provokation för att ta tag i varandras strupar. Framväxten av nationalistiska känslor i olika delar av den en gång mäktiga makten lovade att utbryta i elden av olika lokala konflikter.

Hittills var det bara bajonetter som höll dem tillbaka från sönderfall, men det stod klart för alla: situationen blev bara värre. I april 1989 inträffade ett uppenbart fall av omänsklig behandling av kraven från civila i Tbilisi. Georgierna krävde att deras republik skulle lämna unionen på villkor för fullständig självständighet. Innan detta ägde en incident rum i Abchaziens vildmark: lokala myndigheter förklarade suveränitet (vilja inte underkasta sig Georgien).

Det spontana fredliga mötet, där inga försök gjordes att ta makten, skingrades. Och de gjorde det med vild grymhet. Fallskärmsjägare beväpnade med sapperskyfflar attackerade demonstranterna. Under mycket lång tid kunde de inte hitta de skyldiga som gav denna brottsorder. Representanter för kommunistpartiet lade fega över skulden på varandra. Det styrande partiets prestige undergrävdes.

Under de femton dagarna före starten av Sovjetunionens folkdeputeradekongress uppträdde ett helt nytt fenomen i det sovjetiska samhällets liv - strejkrörelsen. Det började bland gruvarbetare, som sökte större ekonomiskt oberoende för sina företag och beviljandet av breda befogenheter till lokala myndigheter. Ingen politik. Det enda arbetarna sökte var en lösning på angelägna frågor som skulle hjälpa industrin att utvecklas.

Ryzhkovs regering tillfredsställde deras krav. Och sedan började sammandrabbningar i andra sektorer av ekonomin. Folk såg att resultat kan uppnås. Och efter att olika oppositionsrörelser anslöt sig till ledarna för strejkrörelsen, var deras seger säkerställd, uttryckt i främjandet av kandidater till platser i regionala och statliga myndigheter.

Med ett ord, i början av arbetet med den första kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen, kunde situationen i landet knappast kallas lugn. Samhället slets isär av många socioekonomiska motsättningar, men det fanns fortfarande hopp om en fredlig lösning av de ackumulerade problemen.

Öppnande av kongressen

Datumet för den första kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen är den 25/05/1989. Ett sådant möte har aldrig hänt tidigare i SUKP:s hela historia. Biträdande Tolpezhnikov föreslog att hedra minnet av offren för de dödade i Tbilisi med en tyst minut. Det var omedelbart uppenbart: det skulle inte gå att hålla tyst, gömma sig eller komma undan med tomt prat bakom vaga formuleringar. För första gången fick de bästa sönerna och döttrarna i Sovjetunionen ordet för att prata "om smärtsamma frågor."

Allt som återstod var att bli förvånad över raden av händelser som ägde rum. Bland de mest slående episoderna är det värt att nämna Obolenskys självnominering till posten som chef för rådet och presentationen av Sacharovs alternativa agenda.

Brittiska Sunday Times beskrev arbetet med den första kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen och noterade att miljontals sovjetiska medborgare girigt läser utskrifterna av mötena. Arbetet har praktiskt taget stannat, debatter, argument, diskussioner på gatan. Ryssarna kräver ännu mer radikala reformer. Entusiasmen är borta från listorna.

Särskild uppmärksamhet ägnades åt frågan om interetniska relationer. Det fanns till och med förslag om att sluta ett reformerat alliansfördrag mellan republikerna. Det var nödvändigt att förstå situationen med tragedin, så en speciell kommission skapades. Den leddes av en av de mest kompetenta deputerade, A. A. Sobchak. Det var han som gav alla nödvändiga råd i juridiska frågor på kongressen.

Kommissionen beslutade att skicka general Radionov för att utföra repressalier mot oliktänkande bland civila i Tbilisi. Beslutet togs av ledningen för centralkommittén, ledd av Ligachev. Detta var en straffrättslig ordning, eftersom sådana frågor borde ha lösts av statliga myndigheter.

Lydig-aggressiv majoritet

Den första kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen ägde rum under förhållanden med en långvarig kris, en tuff konfrontation med diktaturen för ett politiskt parti som var tråkigt för alla. Därför var ett av förslagen att avskaffa artikel 6 i den nuvarande grundlagen. Denna artikel säkrade kommunistpartiets överhöghet. Akademikern Sacharov föreslog att en diskussion om denna fråga skulle tas med på dagordningen.

M. S. Gorbatjov var bara i ord redo för dialog. I själva verket, i politbyråns bästa traditioner, avbröt han suppleanterna med sina olämpliga kommentarer, fascinerad, och av allt stod det klart att hans låtsade välvilja bara var en mask av en man vars händer gled makten. Men han ville inte förlora henne. Det är bara det att han inte hade tillräckligt med möjligheter att behålla henne - han hade varken auktoritet eller stor lust.

På Sovjetunionens folkdeputeradekongress stod det klart att det fanns två läger. Den första, utan ansträngning, erbjuder helt rimliga lösningar. Och viktigast av allt - en konkret handlingsplan för att övervinna den ekonomiska krisen, dessa människor var hjältar i allmänhetens ögon. Och de sistnämnda, enligt den passande definitionen av rektor Afanasyev, var den "lydiga-aggressiva majoriteten" som röstade på förslaget från presidiet.

Liberalerna kunde inte driva igenom sina förslag och behövde omgruppera sig för att fortsätta kampen. Efter kongressen bildar de en interregional deputygrupp.

Huvudpunkt på dagordningen

Den 12 december 1989 träffades Sovjetunionens folkdeputeradekongress för andra gången. Oppositionen, representerad av MDG, var beslutsam. Inför detta viktiga möte föreslog de att man skulle organisera en varningsstrejk. Insatserna var höga: Jeltsin, Afanasyev och andra medarbetare hade för avsikt att göra allt för att bli hörda. Förra gången fanns inte ens deras initiativ att avskaffa artikel 6 på dagordningen. Gorbatjov gjorde allt möjligt och omöjligt för att få detta att hända och nådde en överenskommelse med deputerade.

Den andra kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen hölls mot bakgrund av en ännu värre ekonomisk kris. Det stod klart för alla: landet stod på gränsen till en enorm omvälvning. Arbetet började snabbt från de första minuterna. Det fanns två frågor på dagordningen. En av dem ägnades åt att planera åtgärder för att återställa ekonomin, och den andra handlade om att erkänna deputerades befogenheter. Ett initiativ togs fram för att inkludera det mest angelägna ögonblicket av detta möte - avskaffandet av artikel 6. Det föreslogs att ta upp det som punkt 3 på dagordningen.

Till en början vägrade kongressen att ta upp denna fråga på dagordningen. Detta gjorde inte bara demokratiskt sinnade deputerade besvikna. Undersökningar visade att majoriteten av den sovjetiska befolkningen var oerhört besviken på SUKP. Därför var ett av de strejkande och oliktänkande huvudkraven avskaffandet av den olyckliga artikel 6. "Faderpartiets ledande roll" utsattes för så skarp kritik att Chrusjtjovs scenario med förlust av makt var ganska troligt.

Slutet på kommunistisk hegemoni

De sovjetiska folkens "vänskap" började manifestera sig i all sin glans vid årsskiftet 1989-1990. Uzbekistan, blodig massaker på armenier i Baku, Kirgizistan, Tadzjikistan. Endast tack vare utplaceringen av trupper var det möjligt att undvika mer massiva offer. I självaste Moskva sjöd också olika stämningar. Ett massivt, välorganiserat möte med över 200 000 människor visade att det inte längre är möjligt att ignorera folkets krav på stora förändringar av konstitutionen.

M. S. Gorbatjov letade febrilt efter sätt att välja det "mindre onda" i den nuvarande situationen, men han var ännu mer bekymrad över att behålla personlig makt. Han föreslår att skapa posten som president för Sovjetunionen och avskaffa artikel 6. I det här fallet hade partiledningen fortfarande åtminstone formella påtryckningar på honom och bevarandet av systemet. Representanter för SUKP uttryckte sitt samtycke till detta scenario.

Den extraordinära tredje kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen, som hölls den 12-16 mars 1990, satte stopp för den okontrollerade individuella makten hos ett parti i landet. Från och med nu har SUKP för alltid förlorat sin ledande roll.

I gengäld fick Gorbatjov möjligheten att bli Sovjetunionens första och sista president. Hans betyg sjönk över hela landet, medan hans främsta konkurrent, Jeltsin, bara ökade. Därför, för att behålla makten, föredrog Mikhail Sergeevich att inte bli vald som ett resultat av folkliga val. Detta bekräftade bara det osäkra i hans position.

4:e kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen

Detta möte 1990 bevisade återigen att kollapsen av det mäktigaste imperiet bara är en tidsfråga och är oåterkallelig. Efter den 3:e kongressen gick Litauen in i frisim. Och representanter för Högsta rådet försökte sätta på ett gott ansikte trots ett dåligt spel och förklarade att det inte fanns någon möjlighet för republikerna att visa oberoende och självbestämmande förrän det totala antalet röster för hela Sovjetunionens befolkning räknats.

Det är dags för beslutsamma åtgärder. Den största republiken i RSFSR antog sin budget. Jeltsin minskade avsevärt finansieringen av centret. Den långsamma men säkra kollapsen av försvarsindustrin och rymdprogrammen började. Och viktigast av allt, detta var det val som Ryssland gjorde på vägen mot att få sin egen självständighet.

Första kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen

För första gången sändes den högsta myndighetens möten i radio och tv. Miljontals människor tittade inte bort från högtalare och skärmar.

Tidningar med material från kongressen var mycket efterfrågade.

"Det här var fantastiska veckor i landets historia", skrev A.N. Jakovlev. – En spännande händelse som markerade den praktiska början av parlamentarismen i Sovjetunionen och i Ryssland. Jag tror att det fortfarande inte finns någon fullständig förståelse för betydelsen av detta faktum."

Utmärkande för de framtidsutsikter som öppnade sig för vårt land i detta avseende, har M.S. Gorbatjov skriver: "Jag kommer inte ihåg vem som var den första att säga detta, men alla stödde det: från och med nu blir kongresser med folks deputerade, och inte kongresser för SUKP, de viktigaste politiska forumen som bestämmer livet i landet .” Och vidare: "Detta var en skarp sväng, en verklig förändring av milstolpar, som borde följas av en gradvis ersättning av de gamla maktinstitutionerna och till och med dess symboler."

Det vill säga vapenskölden, fanan och hymnen.

I artikel 110 i Sovjetunionens konstitution stod det: "Det första mötet för Sovjetunionens folkdeputerades kongress efter valet leds av ordföranden för den centrala valkommissionen för valet av folkdeputerade i Sovjetunionen och sedan av ordföranden för Sovjetunionen. Sovjetunionens högsta sovjet eller hans ställföreträdare.” Men uppenbarligen fruktade överraskningar, så snart kongressens presidium valdes, M.S. Gorbatjov tog presidentskapet i egna händer. I detta avseende blev allt efterföljande arbete på kongressen i huvudsak olagligt.

Efter fullmaktskommissionens rapport valde folksuppleanter ordföranden i Högsta rådet, som blev M.S. Gorbatjov, sedan själva Högsta rådet.

Vid val av ledamöter till Högsta rådet underkändes alla kandidater som oppositionen föreslagit, inklusive B.N. Jeltsin. Sedan nästa dag avgick ställföreträdaren från Omsk A. Kazannik. Den vakanta platsen togs av Boris Nikolaevich.

Jag minns väl hur det ovan nämnda avsnittet visades på tv och hur rörande det såg ut. Först senare blev det känt att hela denna historia utspelades enligt ett förritat scenario.

Det visar sig att efter kongressen avvisade B.N.s kandidatur under valet av ledamöter i Högsta rådet. Jeltsin, G.Kh. Popov träffade M.S. Gorbatjov och tog upp frågan om behovet av att rätta till det som hade hänt. "Gorbatjov förstod", konstaterar Gavriil Kharitonovich, "att om det högsta rådet, där varken Sacharov, Afanasyev, eller jag valdes, visar sig inte ha några oppositionsdeputerade alls, så kommer det inte att vara möjligt att göra det till en hävstång för tryck på centralkommittén, som Mikhail Sergeevich föreställde sig.” . Men han såg ingen utväg ur denna situation.

"Och om vi själva hittar en väg ut," frågade jag, "kommer du att stödja oss?" "Ja", svarade han. Och han höll sitt ord. Vad som händer sedan är välkänt. Den sibiriska ställföreträdaren Alexey Kazannik, efter mitt samtal med honom, bestämde sig för att vägra arbeta i Högsta rådet. Efter honom när det gäller antalet erhållna röster följde Jeltsin. Det var så han hamnade i Högsta rådet. Men sedan blev den "aggressivt lydiga majoriteten", efter att ha sett igenom vårt trick, indignerad och började kräva nyval. Gorbatjov svarade: de säger att allt är enligt bestämmelserna. Om någon vägrar, så går nästa efter honom."

Enligt vittnesmål från tidigare assistent B.N. Jeltsin L. Sukhanova, M.S. Gorbatjov visade inte bara intresse för att Boris Nikolajevitj skulle komma in i Sovjetunionens högsta sovjet, utan såg också till att en kommitté för arkitektur och konstruktion skapades specifikt för honom i Högsta rådet.

Detta talar för att B.N. Jeltsin tilldelades rollen som oppositionens ledare i det första sovjetiska parlamentet, och Mikhail Sergeevich bidrog på alla möjliga sätt till detta.

Den mest heta debatten på kongressen kretsade kring rapporten "Om huvudriktningarna för Sovjetunionens inrikes- och utrikespolitik", som levererades av M.S. Gorbatjov. Efter en het debatt beslutade kongressen att "gå över till en ny modell av ekonomin", som skulle kännetecknas av en fullständig vägran nu inte från partiet, som tidigare sagts, utan av staten "från direkta ingripandens funktioner. i den operativa ledningen av ekonomiska enheter.” Översatt till vanligt språk innebar detta en övergång till marknadsekonomi.

Samtidigt tog den parlamentariska oppositionen form. G.H. Popov redogör för omständigheterna för dess framträdande enligt följande: "Enligt reglerna fick endast territoriella grupper skapas på kongressen, och de leddes av regionala kommittésekreterare som strikt kontrollerade sin delegation och undertryckte alla oliktänkande."

Som ett resultat, säger Gavriil Kharitonovich, i början av kongressen, "var vår Moskvagrupp - den inkluderade Jeltsin, Sacharov, Afanasyev, Adamovich, jag själv och andra oppositionsdeputerade - alltid i minoritet." "Sakharov och jag pratade med Gorbatjov. Han sa att han skulle försöka att inte störa vårt arbete.”

”Men riksdagsmajoriteten krossade oss ändå. Det var då jag föreslog att man skulle skapa en interregional grupp. De säger att om territoriella ställföreträdande samhällen förutses, bör interregionala också legaliseras. Detta var, verkar det, det enda sättet, utan att gå längre än kongressbestämmelserna, att ena oppositionsdeputerade. Det är vad vi gjorde."

Det finns skäl att ifrågasätta denna version. Faktum är att kongressen öppnade den 25 maj, och en dag senare, den 27:e, kom Gavriil Kharitonovich till podiet och gjorde följande uttalande: "En grupp regionala Moskvadeputerade från vetenskapliga organisationer och kreativa fackföreningar anser det nödvändigt att lämna delegationen helt i Moskva. Vi föreslår att vi överväger att bilda en interregional oberoende suppleantgrupp och bjuder in alla andra suppleanter att gå med i denna grupp."

Detta ger anledning att anta att skapandet av en "oberoende suppleantgrupp" började redan före kongressens öppnande.

Enligt G.Kh. Popov, först fanns det 60 personer i den interregionala deputerade gruppen, sedan 70, sedan 100, i slutet av kongressen fanns det "150 deputerade". Enligt D. Matlock, "till sommaren" skedde en konsolidering av "mer än trehundra suppleanter". Snart närmade sig deras antal 400. Och alliansen med balterna gjorde det möjligt att öka antalet oppositionella till 1/4 – rätten att kräva sammankallande av en kongress.

Oppositionen höjde öppet sin fana när Academician A.D. fick ordet. Sacharov. Han föreslog att man skulle anta ett maktdekret, som skulle förkunna avskaffandet av artikel 6 om partiets ledande roll och överföring av verklig makt i landet till sovjeter på alla nivåer. Och även om det är just detta som den politiska reformen syftade till, så har M.S. Gorbatjov vägrade att lägga förslaget till omröstning.

Anledningen till detta var tydligen att slutförandet av den politiska reformen enligt hans plan borde ha varit val till lokala sovjeter, som först var planerade till hösten 1989, sedan uppskjutits till mars 1990. Därför har M.S. Gorbatjov avvisade A.D:s förslag. Sacharov inte på meriter, utan av taktiska skäl.

Det är osannolikt att Andrei Dmitrievich och hans likasinnade då förväntade sig att få det nödvändiga stödet, men de hoppades på detta sätt inte bara kunna samla oppositionen på själva kongressen, utan också använda kravet på avskaffande av artikel 6 för att förena oppositionen i hela landet.

Ytterligare tre frågor spelade en viktig roll för att ena oppositionen: a) om händelserna i Tbilisi 1989, b) om det hemliga protokollet från 1939 och c) om fallet med T.Kh. Gdlyan och N.I. Ivanova. Särskilda parlamentariska kommissioner skapades för alla dessa frågor. Den första leddes av A.A. Sobchak, den andra - A.N. Yakovlev, den tredje - R.A. Medvedev.

Den andra frågan var av särskild betydelse för landets öde, på vars lösning ödet för inte bara de baltiska staterna, utan även hela Sovjetunionen till stor del berodde.

Den 11 maj togs frågan om de baltiska staterna upp specifikt vid ett möte med politbyrån. "I förrgår", läser vi i A.S:s dagbok. Chernyaeva, - PB övervägde situationen i de baltiska staterna. Sex medlemmar av PB, efter olika uppdrag och expeditioner, lämnade in en anteckning - pogrom, panik: "allt kollapsar", "makten går till de populära fronterna." I denna anda utfördes arbetet på de tre första sekreterarna: Vaino (som betyder Vaino Välyas - A.O.), Brazauskas, Vargis. Men de lät sig inte ätas. De uppträdde med värdighet."

Dessutom, som framgår av dagboken från V.I. Vorotnikova, A. Brazauzkas rapporterade att de litauiska kommunisterna "kräver oberoende och fullständig ekonomisk redovisning."

Hur betedde sig M.S. i den här situationen? Gorbatjov? "Vi litar på de första sekreterarna", sa han. – Annars kan det inte vara. Det är omöjligt att ”identifiera de folkliga fronterna, som följs av 90 procent av folket i republikerna, med extremister... Om en folkomröstning tillkännages kommer inte en enda [republik], inte ens Litauen, ”att lämna”. Involvera ledarna för de "populära fronterna" i statliga och statliga aktiviteter, sätt dem i positioner... tänk på hur man faktiskt kan omvandla federationen... möta dem halvvägs så mycket som möjligt."

I sitt tal sade M.S. Gorbatjov formulerade också det maximala att han i det här fallet var redo att gå. "Fackets, centerns intressen," betonade han, "är inte särskilt stora: armén, statsapparaten, vetenskapen. Resten är republikernas sak."

Resten är markägande, industri, jordbruk, transporter, inrikes- och utrikeshandel, tull, finans, penningfråga, polis, statssäkerhet, inrikes- och utrikespolitik, d.v.s. nästan allt, inklusive armén, statsapparaten och vetenskapen, eftersom lagar om dem och pengar var tänkt att bli republikernas prerogativ.

Således har M.S. Gorbatjov visade att när han talade om att reformera Sovjetunionen som en federation, menade han att förvandla det till en konfederation, om inte ett samväldet.

Och ingen av politbyråmedlemmarna var oroade över detta. Ingen av dem reagerade på ett sådant avslöjande från generalsekreteraren.

Är det då konstigt att Litauens högsta råd den 18 maj "antog ändringar av konstitutionen, enligt vilka Sovjetunionens lagar är i kraft efter att de godkänts av republikens högsta råd. En deklaration om statens suveränitet och en lag om grunderna för ekonomiskt oberoende antogs också.”

Här bör det nog noteras att den internationella kommissionen för SUKP:s centralkommitté för internationell politik, med honom i spetsen, diskuterade frågan om att släppa lös andra världskriget, inklusive det hemliga protokollet den 23 augusti 1939, redan den 28 mars, 1989, dvs. en dag efter att valet av folkets suppleanter ägde rum. Det var dock inte möjligt att nå ett beslut som fördömde detta protokoll.

Men den 18 maj antog Högsta rådet för den litauiska SSR förklaringen "Om Litauens statssuveränitet", som fördömde det faktum att republiken 1940 ingick i Sovjetunionen och tog upp "folkdeputeradekongressen och regeringen för Sovjetunionen med ett krav att fördöma hemliga avtal mellan Sovjetunionen och Nazityskland 1939 -1941, för att förklara dem olagliga och ineffektiva från det ögonblick de undertecknades." Samma dag, den 18 maj, antogs en liknande resolution angående "Molotov-Ribbentrop-pakten" av Estlands högsta råd. Senare anslöt sig Lettland till dem.

Följaktligen handlade den nämnda estniske ställföreträdaren helt i enlighet med instruktionerna från A.N. Yakovlev och beslut av de baltiska republikernas högsta råd. Det är ingen slump att Alexander Nikolaevich valdes till ordförande för kongresskommissionen i denna fråga.

I kommissionen ingick Ch. Aitmatov, Alexy II, G. Arbatov, L. Harutyunyan, Y. Afanasyev, I. Drutse, A. Kazannik, V. Korotic, V. Shinkaruk. V.M blev "arbetande koordinator". Falin.

Den 6 augusti 1989 publicerade "Sovjetryssland" en artikel "39 augusti - före och efter", som ställde frågorna: varför togs frågan om det hemliga protokollet upp och vad skulle erkännandet av dess olaglighet innebära, och gav följande svar till dem: "Om vi betraktar förändringar i den sovjetiska väststatsgränsen efter den 23 augusti 1939 som en konsekvens av ett olagligt fördrag, så borde det automatiska resultatet av att överge 1939 års fördrag vara återställandet av den sovjetiska västgränsen vid tiden för 23 augusti 1939. Detta kommer att innebära förlusten av sovjetisk suveränitet över de tre baltiska republikerna, de västra regionerna i Ukraina och Vitryssland, norra Bukovina och Moldavien, den norra delen av Leningradregionen (Kareliska näset och den norra stranden av sjön Ladoga) och en del av Karelska Autonoma socialistiska sovjetrepubliken."

Talar vid den första kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen, ordförande för Högsta rådet för den lettiska SSR A.V. Gorbunov föreslog att man skulle göra betydande ändringar i Sovjetunionens konstitution: a) komplettera den med ett unionsfördrag, som fackliga republiker kunde underteckna, b) överföra till fackrepublikerna full makt på deras territorium, c) tilldela fackliga republiker all egendom ligger på deras territorium.

I huvudsak A.V. Gorbunov tog på den lettiska delegationens vägnar upp frågan om att göra Sovjetunionen till en konfederation. Och även om hans förslag inte gick till omröstning, väckte det inga invändningar från SUKP:s och Sovjetunionens ledning.

Som professor M.L. erinrade sig. Bronstein, "vid den första kongressen för folkdeputerade" A.D. Sacharov lade fram "ett förslag om att reformera Sovjetunionen efter Europeiska unionens modell", dvs. huvudsakligen med tanken på att förstöra Sovjetunionen. "Bland anhängarna av en gradvis... reform av Sovjetunionen enligt en modell nära Europeiska unionen," var M.L. Bronstein.

Många anser att A.D. Sacharov på kongressen som en entusiasts handlingar - en ensamvarg. Men enligt M.L. Bronstein, under arbetet med kongressen A.D. Sacharov upprätthöll förbindelser med M.S. Gorbatjov och Viktor Palm, en av grundarna av folkfronten i Estland, fungerade som en skyttel mellan dem.

Sålunda kan den första kongressen för folkdeputerade betraktas som en vändpunkt i vårt lands historia, som blev en viktig milstolpe mot SUKP:s avlägsnande från makten, Sovjetunionens övergång till marknadsekonomi och förberedelser för förstörelsen av Sovjetunionen.

Följande beslut från den första kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen var i full överensstämmelse med detta: "Baserat på internationella normer och principer, inklusive de som ingår i den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna, Helsingforsavtalet och överenskommelserna vid mötena i Wien, vilket innebär att inhemsk lagstiftning i överensstämmelse med den, kommer Sovjetunionen att bidra till skapandet av en global gemenskap av rättsstatsstater."

Från boken History of Public Administration in Russia författare Shchepetev Vasily Ivanovich

III (enande) Kongress för arbetar-, soldat- och bondedeputerades sovjeter Parallellt med arbetar- och soldatdeputerades sovjeter fanns det sovjeter av bonddeputerade i landet, där det socialistiska revolutionära partiet hade betydande inflytande . I november 1917 i Petrograd

Från boken Dumhet eller förräderi? Utredning av Sovjetunionens död författare Ostrovsky Alexander Vladimirovich

Andra kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen I slutet av november beslutade MDG att lägga fram frågan om att avskaffa artikel 6 i Sovjetunionens konstitution om SUKP:s ledande roll för den andra kongressen för folkdeputerade. För detta ändamål föreslog dess företrädare vid ett möte med Sovjetunionens högsta sovjet att inkludera detta

författare

TAL PÅ RADIO AV ORDFÖRANDEN FÖR RÅDET AV FOLKKOMMISSAREN FÖR USSR TOV. V. M. MOLOTOV 17 SEPTEMBER 1939 Kamrater! Medborgare och kvinnor i vårt stora land! Händelserna orsakade av det polsk-tyska kriget visade polskarnas interna misslyckande och uppenbara oförmåga

Från boken Med reservation för avslöjande. Sovjetunionen-Tyskland, 1939-1941. Dokument och material författare Felshtinsky Yuri Georgievich

FRÅN ETT RADIOTAL AV ORDFÖRANDEN FÖR FOLKKOMMISSAREN I USSR V. M. MOLOTOV 29 NOVEMBER 1939 Medborgare och kvinnor i Sovjetunionen! inklusive artilleri

Från boken Det stora fosterländska kriget. Stort biografiskt uppslagsverk författare Zalessky Konstantin Alexandrovich

Från boken Tysklands historia. Volym 2. Från det tyska imperiets tillkomst till början av 2000-talet av Bonwech Bernd

Den första alltyska sovjetkongressen Den första alltyska sovjetkongressen ägde rum 16–20 december 1918. Efter monarkins störtande blev kongressen den viktigaste politiska händelsen, eftersom den slutligen måste avgöra frågan makt: nationalförsamlingen eller systemet

Från boken Ten Centuries of Belarusian History (862-1918): Händelser. Datum, illustrationer. författaren Orlov Vladimir

Första allvitryska kongressen 7 december (20), 1917Händelserna 1917 bidrog till enigheten av nationella organisationer som enades till den stora vitryska Rada. För att bestämma Vitrysslands framtida öde sammankallade Rada den allvitryska kongressen (kongressen) i Mensk.

Från boken Conspiracy of Dictators or Peaceful Respite? författare Martirosyan Arsen Benikovich

Stalin och alla efterföljande sovjetiska ledare gömde envist existensen av ett hemligt protokoll till icke-angreppspakten. Endast den andra kongressen för folkdeputerade 1989 avslöjade äntligen denna fruktansvärda hemlighet

Från boken Chronology of Russian History. Ryssland och världen författare Anisimov Evgeniy Viktorovich

1989, maj I Congress of People's Deputy Den växande ekonomiska krisen åtföljdes av ett ovanligt livligt politiskt och kulturellt liv i landet. Efter att ha tänkt ut en sådan halvhjärtad politisk reform i form av partikontrollerad demokrati, beslutade Gorbatjov att omvandla

Från boken Notes on the Revolution författare Sukhanov Nikolay Nikolaevich

4. Den första allryska sovjetkongressen Vad lovar den? – I laboratorierna bakom kulisserna. - Sammansättning av kongressen. - "Populisternas bröllop." - Socialrevolutionärernas kongress. - Kadettkåren. - Program. - Högtalare. – Preliminära möten. - Öppning. – Årsdag 3 juni. – Överraskningar

Ur boken Jeltsin mot Gorbatjov, Gorbatjov mot Jeltsin författare Moroz Oleg Pavlovich

FÖRSTA KONGRESSEN. AHA ÖPPNA GRUNDAR TILL DEMOKRATI En ordförande väljs...Den berömda första kongressen för folkdeputerade i Sovjetunionen hölls i Kreml från 25 maj till 9 juni 1989. För första gången på många år ägde en VERKLIG diskussion om angelägna frågor rum i landet på högsta nivå av lagstiftande makt.

Ur boken På kvällen den 22 juni 1941. Dokumentära essäer författare Vishlev Oleg Viktorovich

Nr 10 Från dagboken för vice ordföranden för rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen V. A. Malyshev ... 5 maj 1941 Idag var det en mottagning för utexaminerade från militära akademier i Kremlpalatset, och innan dess var det en ceremoni möte. Kamrat Stalin höll ett nästan timmes långt tal och stannade kl

författare Polozkov Sergey Alekseevich

Den första kongressen för folkdeputerade i RSFSR Redan första dagen tvingades valkommissionens ordförande Kazakov, som ledde mötet före valet av alla styrande organ, att backa och anta en agenda som inkluderade socioekonomisk frågor

Från boken Privatisering enligt Chubais. Voucher bedrägeri. Skjutning av parlamentet författare Polozkov Sergey Alekseevich

Den sjunde kongressen för folkdeputerade i Ryska federationen Den sjunde kongressen för folkdeputerade började den 1 december 1992 och varade i 14 dagar.Kongressen var mycket dynamisk och var full av olika dramatiska episoder. För att förstå allt som hände på det är det nödvändigt

författare Pomozov Oleg Alekseevich

5. Första sibiriska regionalkongressen Arbetet med den första sibiriska regionala kongressen ägde rum från 8 oktober till 17 oktober 1917, också i Tomsk. Det var möjligt att slutföra och anta de viktigaste bestämmelserna om Sibiriens autonoma struktur, som beskrivs i allmänna ordalag för två månader sedan vid mötet i augusti

Från boken Day of Liberation of Siberia författare Pomozov Oleg Alekseevich

3. Den första Gorno-Altais kongress Den ägde, som planerat, rum i Biysk från den 1 juli till den 6 juli 1917. Dess främsta arrangör var Grigory Ivanovich Choros-Gurkin, som nu äntligen hade dykt upp som ledare för den nationella Altai-rörelsen. Specialkommissionär från