美しさ パンケーキ ヘアカット

ロシアの地域と都市の持続可能な発展。 地域の持続可能な発展:コンセプト、主なアプローチと要因

現在、世界経済はグローバル化という複雑なプロセスを経ています。 それはすでに大きな変革をもたらしています。 これらはほとんどの国の国民経済のほぼすべての部門に影響を及ぼしました。 さらに、進行中の変化は多くの場合自然発生的であり、事前に予測することが困難です。 これは場合によっては各国全体に悪影響を及ぼし、最終的には取り返しのつかない損失を引き起こすこともあります。 この点で、多くの国の科学者は、世界市場の各主題の発展に直接依存するグローバリゼーションの内部プロセスを研究する任務を負っています。

グローバリゼーションのプロセス

現代の一般的な運動は、すでに起こった歴史的出来事に基づいた既存の理論的枠組みの中に置くことはできません。 以前に使用されていたシステムは、時間と空間による人類の無限の発展の理論に基づいていました。 グローバリゼーションとその基本法は、この声明の誤りを明確に示しています。つまり、世界経済の持続可能な発展と機能は、有限の資源と人類のライフプロセスによって制限されているということです。 その結果、地球規模の問題の解決を目的とした、限られた条件下でのさまざまな戦略から構成される、地球規模の発展という新しい概念が誕生しました。 貧困との闘いと地球人口の一般的な福祉の達成は、グローバリゼーションの最も重要な課題の一部であり、それは人口の所得が増加し、各州の全体的な労働生産性が向上する場合にのみ達成できます。 同時に、設定された目標を達成する過程では、環境の状態や人間社会の人間関係など、あらゆる外的要因と内的要因の総合力が大きく影響します。 社会の人々と社会と環境との適切な相互作用によってのみ、定量的および定性的指標における全体的な発展のパラメーターを大幅に増加させることが可能になります。

現代経済システムにおけるロシア

ソ連の崩壊と市場関係への移行に伴い、ロシア経済は大きなショックを経験し、今日に至るまで完全には回復していない。 今日、同社は世界における将来の地位を決定するかどうかに応じて、長期的な戦略を選択するという課題に直面している。 国のすべての能力を正しく評価し、どこから始めるべきかを決定することが非常に重要です。 同時に、ロシアの役割と立場は経済の持続可能性の観点から評価されるべきであり、その結果、一部の天然資源のかけがえのなさと、それらの再生可能または希少性の低いものとの代替に基づいてコストを最小限に抑えるよう努めるべきである。もの。 この点で重要な要素は、環境を変化しない状態で保存することです。 ほとんどの産業で生産設備が時代遅れになって久しい現代の状況では、国内経済の全体的な変化は革新的な技術の導入によってのみ可能です。 新しい方法とスキームの使用により、製造された製品の定性的および定量的指標が改善されます。 それが最終的には国家の競争力の向上につながります。 この条件は、世界のグローバル化の過程におけるロシア地域の持続可能な発展を決定する原則の1つです。 したがって、発生するすべての変更には常に注意深い調査が必要であり、それに基づいてさらなる調整が行われます。 この点では、地域開発のための社会基金が非常に重要です。 領土の経済活動を改善するという任務に加えて、協会の活動は国民の適切な公的保護のレベルを維持することを目的としています。 地域開発社会基金は、政府の権限を国のすべての地域に均等に配分し、配慮することを最重要課題の一つとしています。

現代文学におけるグローバリゼーション

現代の経済理論は膨大な量の研究を費やしてきました。 しかし、科学の世界にはまだグローバリゼーションという明確な概念が存在せず、このトピックを扱う著者はそれぞれ独自の何かをもたらし、このプロセスに対する独自の理解を投資しています。 同時に、ほとんどの科学者は、グローバリゼーションのプロセスに含まれるいくつかのシステムを特定しています。 これらには、特に金融部門、生産システム、情報技術市場が含まれます。 研究者たちはまた、グローバリゼーションのプロセスが全体に与える影響も認識しています。 このように、社会の情報化により金融市場の境界はなくなり、資本の移動が容易になり、国家の経済分割は条件付きとなる。

グローバリゼーションの問題

グローバリゼーションのプロセスをより完全に特徴づけるには、それがどのような形で現れるかを研究する必要があります。 これを行うには、最初の段階で一般的な問題を分類する必要があります。つまり、特定の問題を個別のグループに分散し、後で複雑なシステム、つまり地域開発プログラムを形成します。 この分類アプローチを使用すると、理論的な理解と解決策の発見というタスクの解決が容易になります。 ただし、問題をグループに分割することが最終的な目標ではありません。 これは、問題解決への包括的なアプローチにおいて最も重要な部分の 1 つにすぎません。 この方法により、タスクの関連性を特定し、主なつながりを強調し、相互作用の方法を確立し、最初に検討すべきグローバルな問題を特定することができます。 さらに、問題を分類し、相互の影響を考慮することにより、問題を解決するための最終的な実際のアクションの順序が形成されます。 分類が正しく実行されると、一般的な問題が段階に分割され、その結果、各段階の研究がより詳細かつ正確になります。 このようにして、地域の発展の要因がより明確に見えるようになります。

現代の文献でも、一連の問題全体をグループに構造化するための明確な推奨事項は提供されていません。 このプロセスを説明するさまざまな手法が多数あります。 その結果、問題を特定のグループに割り当てるにはかなり条件がつきます。 この点で、このグループ分け方法は唯一正しい方法ではなく、数少ない方法の 1 つであると考えられており、その結果は細心の注意を払う価値があります。 これは、世界的な問題の性質をより深く理解し、問題相互の内部関係を確立するのに役立ちます。 一般的なものをサブグループに分割する必要があるのは、主に人間の能力の限界によるものであり、そのため、人々は普遍的なタスク全体に即座に対処することができません。

経済システムの主題

持続可能性は主に生産と資本の関係によって特徴付けられます。 同時に、経営の特徴は、年々、ますます多くの新しい組織に対する影響力が拡大していることです。 この点において、商品関係およびサービスの分野における市場主体間の貿易関係は絶えず増加しています。 この地域の経済構造にはいくつかの側面が含まれます。 具体的には次のようなものがあります。

市場主体間の相互作用を強化し、生産増加を大幅に上回る。

国際企業の設立。

通貨換算を伴う、ある企業の経済から別の企業の経済への資本の継続的な移動。

市場関係の参加者間の商品および資金の流れの再分配。

単一の経済世界システムは、1 つの地域内のグループの数に直接影響を及ぼし、それぞれが世界の GDP に独自の影響を与えます。 結局のところ、世界の貿易のほとんどは、サービスの提供と産業間の製品(原材料)の交換で発生します。 この明確な例は、世界の全貿易取引高の 60% 以上を占める、特に発展した市場主体間のつながりです。 さらに、これらの対象者の人口は地球の総人口の 20% 未満にすぎません。 顕著な代表例は EU であり、全貿易高の最大 70% が加盟国間の貿易によって占められています。

企業および信用機関

現代経済の主な方向性は、資本の全体的なグローバル化です。 このような状況下では、グローバル経済システムに参加している各国家は、ほとんどの場合対等なパートナーとして機能する多国籍企業と協力しなければなりません。 この場合、企業は世界経済全体に大きな影響を与える可能性があります。 この点で、最高レベルの各国政府は各国政府とさまざまな経済協定を結ぶことを余儀なくされている。 現在の状況では、資本は発展の強力な推進力を受けました。 ある国に拠点を置き、その国の通貨で業務を行っている債権者銀行が、自国通貨以外でローンや預金を発行できる特別な取引プラットフォームを構築する必要性が生じ始めました。 さらに、そのような作戦はもはや国内法の枠内では行われない。 融資市場では次のような状況が生じます。国内法に制限されず、そのような市場は規制されていない金利水準によって買収されます。 これにより、最終的には世界経済の信用資源が大幅に増加し、最終消費者による信用資源へのアクセスが大幅に簡素化されました。 これはひいては社会の発展に大きな影響を与えました。

地域の革新的な発展

上で述べたように、我が国では、経済活動を改善するための主な優先事項は、国民の活動のあらゆる分野に新たな開発を導入することです。 しかし、これは上からの直接の指示によっては達成できません。 この点において、この問題を解決するための主な役割の 1 つは地方自治体に割り当てられており、地方自治体は当面の活動において適切な優先順位を設定する必要があります。 第 1 段階では、この地域の開発戦略には、生産と事業活動の発展のために支配地域内に有利な条件を作り出すことと、投資に快適な条件を提供することが含まれます。 現在進行中の一般的な変化にタイムリーに対応することが重要です。 地域の持続可能な発展に向けて、与えられた課題やその達成方法、手法を定期的に編集することも必要です。 領土の自然の特徴は、その過程において重要な役割を果たします。 それらは、ロシアの発展の見通しを評価する研究者によって考慮されています。 領土の可能性をより有効に活用するために、州がそのプロセスに関与し、州レベルで立法措置が制定されます。 この場合の参加は、経済的観点から最も興味深いプロジェクトに自社の資本と人的資源を誘致することによって行われます。 ロシアの発展の見通しを考えるとき、知識集約型のハイテク生産を支援する方法を見つけることが重要です。 これらの問題の解決策は、現代世界で最も重要なことの 1 つと考えられています。 ロシアの質の高い、競争力のある経済発展は、国家と地方自治体側の統合的な管理アプローチを通じてのみ可能となる。 同時に、すでに機能している産業と、この分野で導入されている新しい産業の両方に、新しい先進的なアプローチを導入する必要があります。 ほとんどの場合、この地域の競争力と持続可能な発展は、最新のテクノロジーを迅速に導入できるかどうかにかかっています。

主題内の市場参加者の協会

個々の市場主体で技術的飛躍が達成されると、その地域にあるすべての組織や企業の団結力とチームワークが中心的な役割を果たします。 すべての生産部門が単一の技術プロセスに統合された場合にのみ、高品質で競争力のある製品を生み出すことが可能になります。 同時に、そのような協会は地域(州)当局によって法的に承認されなければなりません。 この認定の 1 つのタイプは、州レベルで承認された地域開発基金です。 これには、当局、金融機関、産業企業、および主題のその他の市場参加者など、すべての参加者の利益が含まれます。 この場合、最終生産の効率は、ハイテク取引プラットフォーム上の製品の競争力に直接依存し、その参加者は個々の企業ではなく、科学複合施設や協会全体になります。 この場合、金融支援と生産基盤という新製品の開発と導入のためのすべての条件が整い、最終的には特定の領土の地位を強化し、ロシア全体の経済発展を改善することになります。 協会の参加者はさまざまな方法で相互に結びついており、金融セクター、投資マーケティングの分野、およびその他の多くのビジネス分野において、多くの義務を負い、共同で行動を調整しています。 この地域も注目されていません。 この組合への参加は任意であり、各参加者の主な任務は最大の利益を得ることです。 企業内でこのような協会を設立し機能させることにより、地域は、さまざまな種類のプロセスに導入されたイノベーションに基づいて、地域の持続可能な発展を伴うモデルにスムーズに移行することができます。

市場競争

競争は、市場関係を説明する際の重要な概念の 1 つです。 自由貿易競争の条件下でのみ、システムは苦労せずに発展することができます。 競争は、市場参加者の数、供給量、価格を決定するための普遍的なツールです。 あらゆる企業の主な目標は、最大の利益を得ることです。 そのためには、自由競争の中で、各メーカーが何らかの形でライバルを上回る必要があります。 この場合、「競争」は市場メカニズムの重要な要素であり、生産者と消費者の領域および取引資本の使用プロセスにおいて最も有益な相互作用を保証します。 競争力のある生産では、すべての起業家はコスト削減だけでなく、製品生産量の拡大と品質の向上にも気を配ります。 これらはすべて、製品の特性を改善し、価格を下げ、他のメーカーよりも優位性を獲得することを目的としています。 この場合、競争は経済発展の動機となる要素として機能します。 その結果、新しいテクノロジーが導入され、商品やサービスの範囲が拡大し、価格が低下し、品質が向上しています。

競争の機能

競争の主な機能は次のとおりです。

各製造業者は最終消費者のニーズに焦点を当てます(企業の競争力が低下した場合、製品の最終購入者が見つからず、生産活動が停止します)。

生産者間の自然選択(この場合、より高価または低品質の製品を生産する企業が市場から撤退します)。

生産への影響と効率の向上。

初期リソースの再分配への影響。

商品やサービスの市場における価格水準の規制。

あらゆる産業分野における競争において、生産を確立するプロセスが行われる時期には、少なからぬ役割が果たされます。 従来、それは 4 つの段階に分けることができます。

1. 新製品の紹介。 現段階では、販売される商品の量は少なく、類似品(存在する場合)と比較して価格は比較的高価です。

2. 成長段階。 需要の増加により生産量は増加していますが、価格は依然として高止まりしています。

3. 成熟段階。 生産量がピークに達すると、市場への供給過剰により需要が減少し、競争の結果、価格が下落します。

4. 陳腐化段階。 製品の需要は最小限に達し、生産量は減少し、競争レベルはゼロになる傾向があり、より多くの機能的な類似品が市場に登場し、大部分の製品が製造中止になります。

ポドプルギン・マキシム・オレゴヴィッチ、ロシア、ウランウデの東シベリア州立技術管理大学、経済学、組織および生産管理学部への志願者

| PDF をダウンロード | ダウンロード数: 703

注釈:

この地域の持続可能な発展は、まず第一に、社会経済的発展と自然生態学的発展の要素間のバランスによって確保されます。 この記事では、地域経済学の枠組みの中でこの概念への主なアプローチを議論し、地域の持続可能な開発の概念を明確にし、その持続可能な開発のプロセスに影響を与える要因について説明します。

JEL分類:

最近、地域科学の分野の多くの専門家、および領土、地域、共和国の指導者が、ロシア連邦の主体は地域であるとみなされる必要があるという点で同意しています。 この点で最も合理的なのは、I.V.によって導入された「地域」の概念です。 アルジェノフスキー。 彼は地域を「社会的分業の過程で割り当てられた国の領土の一部であり、商品やサービスの生産、共同体、他のものとの関係における再生産過程の特殊な性質を特徴とする」と定義しています。領土; 経済の複雑さと完全性、地域が直面する問題の解決を確実にする管理団体の存在。」

同様の視点はBC州でも共有されています。 ビルチャックと V.F. ザハロフは、この地域を、あらゆる形態の所有権の生産構造、人口の集中、仕事、空間と時間の単位当たりの個人の精神的生活を特徴とする社会経済的空間的完全性と定義し、領土(地域、準州、共和国)の統治機関。

したがって、地域とは、連邦の主体の行政境界内の領域であり、次の基本的な特徴によって特徴付けられます: 複雑さ、完全性、専門化および制御可能性、つまり、政治的および行政的統治機関の存在。

「地域発展」という考え方

地域開発とは、主に経済分野におけるあらゆる漸進的な変化を指します。 この変化が量的なものである場合、彼らは経済成長について話します。 それは定性的なものである場合もあれば、開発内容の構造的な変化について話されることもあります。 経済的特性に加えて、発展の社会的パラメータも考慮されます。 また、社会的特性は地域の発展度合いを評価する際の本格的な指標となる。

地域経済発展の主な目標は、住民の生活の質を向上させることです。 この地域の開発目標は、収入の増加、教育、栄養と医療の改善、貧困の削減、環境の改善、機会均等、個人の自由の拡大、文化的生活の豊かさなどです。

多くの研究者が、持続可能な開発の実施は地域で実施されるべきであると正当化していることに留意すべきである。なぜなら、地域は複雑さ、完全性、専門性、制御可能性によって特徴づけられるからである。 歴史的に、存在期間中に形成された最も安定した領土実体です。 外国の経済空間での地位を確立するために最適な構造を持っています。 彼らは、地域内の市場変革を刺激する実践と、これらのプロセスを規制する政策を組み合わせることに豊富な経験を持っています。

「地域の持続的発展」の考え方

持続可能な開発のパラダイムは、経済的、社会的、環境的側面のバランスを確保する一貫した前向きな変化の動的なプロセスを前提としており、領土主体の問題を解決するアプローチの形成の基礎となるべきである。 これは、経済改革の重心が地域レベルに移り、国の経済政策の実施における地域レベルの役割が強化されている今日、特に当てはまります。

地域レベルで改革を実施する際の優先アプローチは、地域の発展とその経済発展の同一視を放棄すべきであるという信念であるべきである。 経済指標の改善のみに基づいて地域が持続的に発展しているとみなすことはできません。 持続可能な開発は、一連の指標を積極的に活用して、国民の高い生活の質を達成することを目指す必要があります。

午後 イワノフ氏は、この地域の発展の持続可能性はシステムの存続可能性であると理解しています。 この場合、システムの存続可能性は、生存および発展する能力として定義されます。つまり、持続可能性の特性を持つ領域は、特定の環境で生存および発展することができます。 地域開発の持続可能性は、外部および内部の影響(社会的影響)が変動した場合に、住民の生活の質に必要なパラメータの値を安全閾値内またはそれ以上に維持および発展させる地域の能力を決定します。 -政治的、社会経済的、人為的、自然気候その他の自然) により、人々の質の高い生活の低下が脅かされます。

発展のレベルとペースに応じてロシアの地域を分類する場合、通常は発展途上地域、問題のある地域、低迷している地域を区別します。

地域経済発展の固有の資質としての持続可能性は、多くの困難を乗り越えた結果として達成されるものであり、長期間にわたって持続するものではありません。 危機的状況において、持続可能性とは、生き残ることと、その後の生活の主要な領域における進歩的なプロセスの達成です。 じゃあ良いよ。 ツァピエヴァクは、地域システムの安定性の主な形態を次のように考えています。

− 持続不可能な発展。

− 過安定性。

− 地球規模の持続可能性。

− 地域システムの持続可能な発展が近づいている。

− 安定したシステム。

ロシアの特殊性(大規模、地域の多様性、経済の移行状態)は、経済空間の不均衡を解消し、複雑な地域問題を解決し、地域の持続可能な発展のための条件を作り出すために、通常の世界の慣行と比較して、より積極的な政府活動を必要としている。

新しい経済システムへの移行には、地域開発に対する国家規制の大幅な改革が必要でした。 改革の主な方向性は、行政命令による管理の市場メカニズムへの置き換え、所有権構造の変更、さらには連邦制度の改善や地域の経済的権利の拡大などのプロセスによって決定される。

図では、 現代の状況における地域の持続可能な発展の形成に影響を与える主な要因が示されています。

地域の持続可能な発展の主な要因

この図は、主な要因が 7 つの主要なブロックに分割できることを示しています。

1) 環境要因:

− 自然条件および気候条件。

− 技術的汚染。 人為的汚染には、その地域内の汚染だけでなく、国境を越えた汚染(大気、水など)も含まれるべきであり、これは他の州だけでなく、国内の他の地域にも当てはまります。 たとえば、バイカル湖のパルプ・製紙工場はイルクーツク地方にありますが、同じブリヤート共和国に属するバイカル湖の水を汚染しています。

2) 財務的および経済的要因:

− 地域予算の安定性、補助金や連邦予算からの移管からの独立性。

− 連邦目標プログラム、優先国家プロジェクト、マクロ地域の開発戦略への地域の参加。

− 信用機関、保険会社などの活動。

− 経済不安定の影響。

3) 工業生産要因:

− 強力な生産拠点の存在。

− この地域における鉱物資源の存在。

− 地域の独占企業(石油、ガスの独占企業、電力会社、火力発電会社、鉄道会社、電気通信会社など)への依存。

4) 地域における発達したインフラの存在:

− 地域の道路網、鉄道、飛行場、川と港の存在と状態。

− 通信、電気通信、インターネットへのアクセス。

− 市場インフラ。

5) 地域の食料安全保障:

− その地域の農業の現状。

− 取引ネットワークの状態。

− 加工企業の存在と発展。

− 農産業複合体における垂直統合型複合体の活動。

6) 地域マーケティング:

− 連邦メディアにおけるこの地域の認識。

− 地域のブランド。

− 国民、地域の祝日、祝祭日。

7) 社会圏、文化、社会活動:

− 発展した社会圏。

− 科学教育機関。

− 資格のある労働資源と仕事の利用可能性。

− 文化芸術機関、イベントなど。

− 公的組織(非営利団体、環境団体、学生団体、労働組合など)の活動。

− 民族間、宗教間関係。

経済変化の新たな段階における優先方向は、ロシア地域経済の革新的な近代化である。 この目標を達成するには、地方自治体が果たすべき重要な役割があり、この点で、地方自治体の活動の優先順位を変える必要があります。 前の段階では、彼らの主な任務は、投資を誘致するために起業家活動の発展のための条件を作り出すことでした。 状況は変化しており、現在、地域の持続可能な発展のための条件の創出、イノベーション活動の強化、地域経済の構造改善、製品やサービスの競争力の向上に焦点を当てるという問題が表面化してきています。

結論

したがって、地域の持続可能な発展は、地域レベルでの人口の問題の解決、社会経済と環境の発展のバランスを達成することによる地域住民の生活条件の改善につながる複雑なプロセスであり、地域の地理的特徴、経済、インフラストラクチャー、産業の特徴、およびこの地域に属する個々の都市の潜在的な機会を含む、地域の資源潜在力全体の合理的利用の基礎。 3.ゴルベツカヤNP。 ロシア北西部地域における起業家活動への投資の優先順位を決定するための示唆的なアプローチ / N.P. ゴルベツカヤ、O.N. マカロフ、V.I. ボブクン // 北西部の経済: 問題と発展の見通し。 – 2005. – No. 4 (26)。 – P.53〜65。
4. マイブロフ I. 共進化プロセスとしての持続可能な開発 // 社会と経済。 – 2004. – No. 4. – P. 124-143。
5. チェリンツェフ O.S. 地域政策の基礎としての領土の生殖能力の規制 / O.S. プチェリンツェフ、V.Ya。 リュボヴヌイ、A.B. ヴォヤキナ // 予測の問題。 – 2000. – No. 5. – P. 62-68。
6.タターキンA.I. 領土の経済安全性を高める条件として持続可能な開発をモデル化 / A.I. タターキン、DS リボフ、A.A. ククリン他 - エカテリンブルク: ウラル出版社。 大学、1999 – 276 p.
7.ウスコバTV 地域の持続可能な発展: 概念的な基礎から実践的な結果まで。 /テレビ ウスコバ、SS コパソワ。 // 地域の経済的および社会的変化: 事実、傾向、予測 / 全ロシア科学センター CEMI RAS。 –2008年。 – Vol. 43. – ページ 21−31。
8.イワノフP.M. 複雑なシステムの代数モデリング。 – M.: ナウカ、1996. – 185 p.
9. ツァピエワ 地域と産業団地の経済問題 // 現代経済学の問題。 – 2010. – No. 2 (34)。 – P.46〜49。
10. グランバーグ A.G. 地域経済学の基礎:大学向け教科書。 – M.: 高等経済学部、2007. – 495 p.
11. シソエワ V.N. イノベーションクラスターの形成に基づく地域の持続可能な発展。 – 著者の要約... できます。 エコ。 科学。 – タンボフ、2007。 – 24 p。

タタールスタン共和国経済省は、ロシアのPJSCズベルバンク、PJSC VTB銀行、およびJSCロセルホーズバンクが主催するコンペティション「年次公共賞「地域 - 持続可能な開発」」の秋の選考段階の開始について発表しました。ロシア連邦政府。

このコンペティションは、投資プロジェクトの選択、実施準備、実行のための「ワンストップショップ」モデルであり、融資や投資協調融資に特別な条件を提供します。

大会組織委員会「年次一般賞」
コンペティション参加者の地域プロジェクトの選択と検討のための方法論的な推奨事項 「地域 - 持続可能な発展」(以下「本コンテスト」という)2018年

    コンテストの目的
  • 経済の実部門、先進技術、管理ソリューションにおける最良のプロジェクトの選択。
  • 国、ロシア連邦の構成主体、地方自治体の持続可能な発展におけるベストプラクティスの公的および国家の認識、およびその後のロシア連邦領土内での普及。
  • 官民パートナーシップの発展。
  • ロシア連邦の各地域の投資可能性に注目を集める。
  • 開発が遅れている問題領域に注意を向ける。
  • 投資プロジェクトの実施を取り巻く実際の状況について、ロシア連邦の指導部、ロシア連邦の構成団体、地方自治体、業界企業に客観的な情報を提供する。
  • 住宅、公共サービス、水道、廃棄物管理部門に対するポジティブなイメージを形成し、これらの部門の状況は変えられるという強い意識を国民の間に確立する。
    コンテストの目的
国、地域、地方自治体、企業のリーダーシップが、経済のインフラ部門における投資プロジェクトの実施を取り巻く実際の状況や、その領域における投資環境について経営上の決定を下すために必要な情報配列の作成。ロシア連邦、我が国の特性を考慮した、官民パートナーシップの最新のツールとメカニズム、およびその実施の可能性。 優先課題の中には、地域、州および地方自治体の当局、民間企業、投資家、銀行が民間投資家からの資金を集めてプロジェクトを実施するよう刺激することが含まれる。経済の実体部門におけるインフラプロジェクトの実施のため。
    コンペティション参加プロジェクトの選定・発表手順
      以下の基準を満たすプロジェクトはコンペティションに参加する資格があります。
        このプロジェクトはロシア連邦の領土内で実施され、社会における前向きな社会的変化の達成に貢献しなければなりません。 プロジェクトは既存の経済的および社会的問題を解決することを目的としていなければなりません。 対象国の投資環境を改善する。 長期的かつ持続可能な前向きな社会経済的変化の出現。 地域住民の生活の質を向上させます。 プロジェクトには、社会問題の解決へのアプローチや革新的な要素がある程度の新規性を含んでいることが必要です。 このプロジェクトはロシア連邦の他の地域でも再現できる可能性を持っていなければなりません。 このプロジェクトは、資金調達完了後に独立して運営できる、財務的に持続可能なビジネスモデルを構築することを目的としている必要があります。 プロジェクト予算は、申請者の自己資金の少なくとも 10% で提供されなければなりません。
      以下の経済分野からのプロジェクトが選択の対象となります。
        冶金; 化学複合体; 製薬産業; 木材産業複合体。 軽工業; 建設複合体; 交通複合施設。 貿易および消費者サービス。 ホテル; 農業; 農業用の物質資源を供給する産業(トラクターおよび農業工学、農業用肥料および化学薬品の製造)。 農産物を加工する産業(食品産業、綿繰り工場などの軽工業用の農産物原料の一次加工)。 農業に役立つインフラ活動(農産物の調達、輸送、保管、貿易など)。 燃料とエネルギーの複合体。 レクリエーションとエンターテイメント、文化とスポーツや。。など。
      以下に関連するプロジェクト:
        非営利団体の法定活動に関連せず、社会に直接的な影響を及ぼさない商業活動を行うこと。 融資ポートフォリオの補充、信用システムの構築、および/または他のプロジェクト/組織へのその他の資金提供という観点から、他の組織の活動に資金を提供する。 科学研究を実施する。 さまざまな技術の開発。 他の組織および(または)個人への助成金(助成金、寄付金の提供)。 原稿を執筆し、印刷所で出版する(プロジェクトの主な活動として)。 雑誌や新聞の発行(プロジェクトの主なビジネスアイデアとして)。 政治的、宗教的活動、民族グループの支援などを行う。 性別、人種、宗教、年齢、性的指向に基づく差別につながる可能性のある活動、およびロシア連邦憲法に反するその他の活動を行うこと。
      検討対象の地域投資プロジェクトを選択して提出する際の連盟の構成主体の執行機関の作業は、次の順序で実行されます。
        8月1日から8月15日まで、および今年の2月1日から2月15日までの期間に、競技会組織委員会とのやり取りを担当するロシア連邦の構成主体の管理局の職員が部門別幹部のリストを決定する。投資誘致に関与するロシア連邦の構成主体内に形成された当局および関係団体であり、ロシア連邦の構成主体の地方自治体のリストとともに、フォーム F-1/K で大会組織委員会に提出されます。フォーム F-2/K:
フォーム F-1/KS 投資誘致に関与する部門執行当局および関係組織 (省庁、部局、委員会、総局、機関、開発公社など) の責任ある従業員に関する証明書

フォーム F-2/KS ロシア連邦主体の地方自治体の責任ある職員の証明書

________(ロシア連邦の主体)からの競技会組織委員会とのやり取りを担当します。

署名_____________________ 署名の復号化

    競技会組織委員会は、3.4.1 項に定義されているフォーム F-1/K およびフォーム F-2/K に従って提出された証明書の受領日から 5 営業日を超えない期間内に、 . は、Form F-1/K および Form F-2/K によって決定された出演者の住所に情報および参考資料を送信します。 大会組織委員会は、大会組織委員会とのやり取りを担当する連盟の構成団体の管理部門の職員と協力して、フォームFで決定された出演者によるウェビナーの日時およびテーマを決定します。 -1/K およびフォーム F-2/K は、秋の場合は 9 月 15 日まで、春の段階では 3 月 30 日までの投資プロジェクト選択のタイミングを考慮します。 3.4.1 項で定義されているフォーム F-1/K およびフォーム F-2/K で指定された執行者は、投資プロジェクトを選択し、9 月 1 日から 10 月 15 日までおよび 3 月 1 日から 5 月 15 日までの期間内に送付します。今年度、競技会組織委員会とのやり取りを担当する責任者に、連盟の対象の管理部門の職員が、第 3.5 項に規定された形式で参加者の申請書のコピーを添付して業界プロジェクトの申請書を提出します。 連盟の主体の執行機関は、9 月 15 日から 10 月 30 日まで、および当年の 3 月 15 日から 5 月 30 日までの期間中に、次の形式の一般的な地域申請書を作成し、電子メールで競技会組織委員会に送信します。 :
競争参加者のプロジェクトの一般適用 年次コミュニティ賞「地域 - 持続可能な発展」

__________政府議長(ロシア連邦の属国)

署名____________________________署名の復号化

以下の形式の参加者の申請書のコピーを添付します。

コンテストへの参加申し込み「年次公共賞「地域 – 持続可能な開発」注意! 全て必須項目です

継続

***以下に不動産の名前と総面積を指定する必要があります

37. 連絡先担当者 (このフォームに記入するため)

会社の責任者______________________署名________________

ノート:競技規則に定める申請書及び本申請書は、連盟主体から送付されるものではなく、競技規則に定める申請書及び書類を添付した申請書原本は、申請団体が独自に競技会組織委員会に送付するも​​のとする。競技規則によって定められた制限時間。
    競争出願の審査規則によって定められた条件内で、競技大会組織委員会は、次の形式で地域出願の審査証明書を作成し、連盟の主体の住所に送付します。
コンクール組織委員長「年次公共賞「地域 – 持続可能な開発」」

署名 ___________________ 成績証明書

    外部金融専門家の職務遂行のための銀行の意思決定段階における文書の検討手順
4.1. タスク:
  • 投資に有望な地域プロジェクトの選択。
  • 金融競争の実施準備過程における外部専門家として、また投資プロジェクトの実施における貸し手として、銀行の地域部門が積極的に参加する。
  • 仮決定および最終決定の段階における申請書および書類の検討のタイミングを固定する。
  • 競技会の運営団体との緊密かつ生産的な交流。
  • 地域インフラプロジェクトの実施における既存の連邦対象プログラムおよび地域開発プログラムの枠組み内での国家支援資金の適用における実際の状況を研究し、締約国として投資協定の実施への参加を通じてプロセスに積極的にプラスの影響を与えるこの協定には、投資プロジェクト実施のための調整評議会のメンバーが含まれます。
4.2. 目標:国の支援を受けて実施されるプロジェクトに取り組むための普遍的な手順、参加者の投資プロジェクトの実施と実行に備えて、銀行部門、ロシア連邦の構成主体の政府機関、企業、投資家の間で相互作用するための統一基準とスキームを確立する。 4.3 投資活動を支援する対象プログラムの潜在的な参加者。 プロジェクトに関する銀行の予備決定: 4.3.1. 既存の連邦対象プログラムおよび地域開発プログラムの枠組み内で国家支援資金を利用して実施が可能なプロジェクトに関する結論。段落ごとに定められた文書を添付する。 4.3.2.、およびプロジェクトに提供される国家支援の形式に関する証明書は、金融競争の外部専門家である長官によって権限を与えられた銀行の専門部門に送られ、金融競争の予備分析が行われます。毎年2月15日から3月31日まで、5月15日から6月30日まで、8月15日から9月30日まで、11月15日から12月31日までの期間。 銀行の仮決定に必要な文書のリスト: 10

財務書類

過去 2 年間の年次報告日の企業の貸借対照表のコピー (以下を含む) 貸借対照表、損益計算書、資本変動計算書、キャッシュ・フロー計算書、資金使途計算書、貸借対照表および損益計算書の注記、現行法の要件に従って作成され、税務調査局による受理のマークまたは税務調査局による文書の受理の受領書が添付されている(電子的に報告書を提出する場合)(通常の課税システムを使用している組織の場合)

4.3.3. 長官によって権限を与えられた銀行の専門部門は、受け取った文書を登録し、検討のために銀行の地域部門(競争の外部専門家の地域代表)に配布し、プロジェクトの検討と暫定結論の発表を行います。実行を監視するシステム。 金融競争の外部専門家の地域代表者の個人構成は、銀行によって決定されます。4.3.4。 金融競争の外部専門家の地域代表は、以下のように金融競争の外部専門家の代理を務めます。 検討のために提出された文書の完全性と品質に関する金融競争の外部専門家の地域代表からのコメントが作成され、次の場所で競争組織委員会に電子的に送信されます。 [メールで保護されています]パラグラフのリストによって定められた文書の受領日から 5 営業日以内に提出してください。 4.3.2. コメント付きの手紙のコピーが銀行の専門部門に送信されます。4.3.4.2。 地域プロジェクトに関する追加情報を提供する必要がある場合、金融競争の外部専門家の代表者は、電子形式の書面による要求を次の宛先に送信することにより、競争組織委員会に情報を要求します。 [メールで保護されています]リクエストのコピーが銀行の専門部門に送信されます。4.3.4.3。 金融競争の外部専門家の地域代表による専門意見の作成期間は、要請に応じて書類を待つのに費やした営業日数だけ延長されます。 プロジェクトの調査と、資金に関する競争の外部専門家の地域代表による結論および/または追加情報の提供のための提案の作成は、21 日以内に行われます。 4.3.4.5. 暦日。 定められた期限内に、金融分野の競技会の外部専門家の地域代表が競技会組織委員会に次の事項を派遣します。 [メールで保護されています]、および銀行の専門部門へのコピー、銀行の地域部門の責任者によって承認された専門家の意見のコピーを次の形式で提出します。 国家支援/国家参加による投資プロジェクトへの資金調達のための予備条件 プロジェクトファイナンスメカニズムに基づく

(地域銀行の名前)政府支援により実施される事業の選定の一環として、以下の事業への融資の可能性を検討しました。

プロジェクトの名前 - 「_____________」。

プロジェクトの開始者 - 「_______________」。

プロジェクトに関する簡単な情報:

※見積検討の結果、事業費が減少した場合には、それに比例して各参加者の投資額も減少します。 参加シェアは変わりません。

以下の融資条件を参考にして検討することをお勧めします。

プロジェクトのプラス要因とマイナス要因:

これらのリスクを踏まえ、以下の条件を満たせば本プロジェクトへの融資は可能であると考えております。

専門家_________________________ /____________________/

「______」____________20___ 4.3.4.6. プロジェクトに関して否定的な結論が出た場合、金融分野のコンペティションの外部専門家の地域代表は、その結果をコンペティション組織委員会に送付し、 [メールで保護されています]、および銀行の専門部門へのコピー、詳細な理由を示した銀行の地域部門の責任者が同意した理由のある拒否、およびプロジェクトを処理するためのプロジェクト申請者への推奨事項のコピー。銀行の規制によって規定されている負債融資資金を利用して、その実施の可能性を得る。
    金融競争の外部専門家の地域代表から否定的な意見を受けたプロジェクトの再検討は、金融競争の外部専門家の地域代表が発行した勧告に従って修正された場合にのみ許可されます。ファイナンス。 プロジェクトの再検討の結論は、5.3.4.1 項に従って発行されます。 - 5.3.4.6。 銀行の合議体の決定:
4.4.1. 銀行の合議体は、金融競争の外部専門家の地域代表者による審査手続きを経て、仮決定段階で決定された条件が完全に満たされたプロジェクトを早期検討の対象として受け入れます。 指定されたメカニズムの下で検討されているプロジェクトに対する借入資金の配分に関する決定の期限は、第 4.4.3.4.4.3 項に記載されている文書一式を受け取ってから 30 暦日です。 銀行の合議体によるプロジェクトの検討と決定の採択は、以下の文書に基づいて行われます。 *完全なリストは銀行によって提供されます 4.4.4. 銀行の専門部門は、受け取った文書を登録し、負債による資金調達を得るために銀行の信用委員会によるプロジェクトの検討と準備のために銀行の地域部門(金融競争の外部専門家の地域代表)に配布します。 4.4.5. 実行を監視するシステムを組織する。 金融競争の外部専門家の地域代表は、文書一式を受領した日から 20 暦日以内に、調整部門の結論のコピー(クレジット、クレジット、 4.4.6. 法務部門、担保部門、セキュリティ部門、リスク部門、および当行の規定で定められたその他の部門)、関連部門の長の署名によって証明される。 サービスの結論を受け取ってから 3 暦日以内に、金融競争の外部専門家の地域代表と銀行の専門部門の両方の参加を得て、プロジェクトに関する予備委員会が組織されます。4.4.7 。 特定のメカニズムに基づくプロジェクトに対する債務融資の配分に関する銀行の信用委員会も、金融競争の外部専門家の地域代表および銀行の専門部門の参加を得て実施される。4.4.8. プロジェクトに対する負債融資の配分に関する当銀行の信用委員会の決定のコピーは、次のアドレスで大会組織委員会に送信されます。 [メールで保護されています] 4.4.9. 銀行の専門部門へ。 プロジェクトレビュープロセス中の文書フロー(プロジェクトに関する質問、第 4.4.3 項の文書リストに記載されていない追加文書、方法論的支援の提供)は、電子メールを介してリアルタイムで実行されます。 郵便 [メールで保護されています](コピーは銀行の専門部門に送信されます)。
    投資契約書
5.1. 投資契約は、プロジェクトの開始者、第三者投資家、プロジェクトが実施される領域のロシア連邦構成主体の行政当局、およびプロジェクトに負債融資を提供する銀行部門の間で締結されます。 。 各オブジェクト(1 つのプロジェクトで結合されたオブジェクトのグループ)の投資契約草案は、プロジェクトを選択する執行当局によって作成され、承認のために取引に融資する銀行の地域部門の責任者に Microsoft Office Word 形式で送信されます。 .5.3。 取引に資金を提供する銀行の地域部門の責任者は、草案文書の受領日から 10 営業日以内に、草案文書を検討し、同意するか、投資契約の本文に関するコメントを代表者に送信します。 [メールで保護されています]、意見の相違に関する議定書の形で作成されました。 文書の承認の通知または草案文書に関するコメントの送信は電子メールで行われ、意見の相違のプロトコルは Microsoft Office Word 形式で電子的に送信されます。 投資契約の署名は、取引に資金を提供する銀行の地域部門の責任者、または代理人によって部下の従業員によって行われます。 正式に署名された投資契約のコピーは、取引に融資する銀行の地域部門に保管され、投資契約の当事者の義務の履行を監視するために使用されます。

6. 年次公共賞組織委員会の住所
「地域 - 持続可能な発展」

郵便番号: Russia, 115114, Moscow, Derbenevskaya embankment, 11 電話番号: 8 - 800 - 775 - 10 - 73 www.infra-konkurs.ru 電子メール: [メールで保護されています]

指標となる条件は、融資および投資を提供する当銀行の機関の決定「国家の支援を得て実施するためにロシア連邦の国家執行当局から受け取った優先投資プロジェクトへの融資に関する一般条件」に従って決定されます。

世界経済は、21世紀の課題(人口増加と高齢化、気候変動、非再生可能資源の枯渇)を考慮して、新たな発展のベクトルを模索しています。 これらの課題への対応は、持続可能な開発の概念の導入と新しい「グリーンエコノミー」産業の形成でした。

世界の持続可能な発展

持続可能な開発のテーマは、20 年以上前に先進国の政策文書や法律、国際条約や領土計画文書に登場し、都市開発における世界的な主要トレンドの 1 つとなっています。 資源管理、情報通信分野、新素材の作成におけるここ数十年の技術的進歩により、持続可能な都市開発の基礎が築かれました。 持続可能な開発とは、環境の質を維持しながら、経済成長と社会の進歩に対するバランスのとれたアプローチを意味します。 持続可能な開発の概念は、人間のニーズを満たし、人口の幸福、知識経済の革新と発展、エネルギー効率、環境の持続可能性、一般的な消費パターンの変化を確実に実現したいという願望に基づいています。

「責任ある融資」の実践を実践する金融セクター企業は、ロシアにおける持続可能な開発の原則の導入と「グリーン経済」の構築において重要な役割を果たすことができる。 私の意見では、BRICS 諸国のベストプラクティスと同様に、「グリーン認証」の導入、「グリーンボンド」の発行、「グリーン基金」の創設などの取り組みは、この分野で良い見通しを持っています。

アレクサンダー・ビシュコフ、SGMエージェンシー取締役会長

このように、北欧諸国では環境問題の解決に重点が置かれており、西欧や米国では都市環境の改善や効果的な都市管理を目的としたプロジェクトが活発に展開されている。 発展途上国(中国、インド、東南アジア諸国)では、低炭素経済の原則に基づいた都市の経済発展に多くの注目が払われました。 オーストラリア、カナダ、オランダ、スウェーデンなどの国では、すべての建物をエネルギー収支ゼロに移行するプロジェクトが実施されており、ヨーロッパの多くの国では、今後 10 ~ 15 年以内にガソリン エンジンを搭載した自動車を廃止する予定です (ノルウェー、オランダ)と非再生可能エネルギー源の生産(デンマーク)。

なお、他の EAEU 諸国はすでに持続可能な開発(以下「SD」という)分野における長期戦略計画の経験を有している。 そこで、カザフスタンでは2013年に2050年までの期間を対象とした「カザフスタン共和国のグリーン経済への移行構想」が採択された。 ベラルーシ共和国は欧州連合と協力し、2016年に「グリーン経済」開発プロジェクトの実施を開始した。

ロシアの持続可能な開発分野における最初の文書は、リオデジャネイロでの首脳会議および環境開発に関する国連会議でのプログラム文書の署名後に採択された(ロシアによる国際気候協定の履行に関する詳細については、この号の記事「森林または「グリーン」テクノロジー」を参照してください)。 1996 年、ロシア連邦大統領は、ロシア連邦の持続可能な開発への移行の概念を承認しました。

しかし、ロシアは持続可能な開発の原則を実行する過程において、主要な先進国と多くの発展途上国の両方に依然として遅れをとっています。 ロシアには持続可能な開発のための長期戦略はいまだ存在しないが、過去5年間で、持続可能な開発の特定の原則が立法や政府の規制にますます採用されており、持続可能な開発の多くの個別の側面に対して規制が採用されている。 これは、特にエコロジーの分野における法改正への最近の取り組みの例で特に顕著です。

ロシア地域の持続可能な発展

一部の都市や地域では、戦略文書やプログラム文書を作成する際に、持続可能な開発の原則が考慮されます。 同時に、持続可能な開発の原則の宣言は、実際の地域政策に反映されていないことがよくあります。

地域および国全体の持続可能な開発の達成は、さまざまな地域および地域内の自治体間での経済発展のレベルと領土計画の質の大きな差異によって依然として妨げられています。 このように、SGM庁が毎年まとめているロシア都市のSD格付けの結果は、連邦の対象地域のほとんどが、最大の都市(通常は地域の中心地)と他の大規模都市の発展との間の著しい不均衡によって特徴付けられていることを示している。都市。 格付けを構築するために、PWC、マッキンゼー、EY、オーストラリア自然保護財団、フォーラム・フォー・ザ・フューチャー、およびヨーロピアン・グリーン・キャピタルの格付け経験が使用されました。

この傾向は、リペツク、ウラジミール、スヴェルドロフスク、オレンブルク地域、ウドムルト、アルタイ地方で最も顕著です。

領土内最大の都市の開発において比較的高度なバランスが取れている好例は、カルーガ、サラトフ、ウリヤノフスク、ヴォログダ、トゥーラ地域に見られます。

ロシア経済開発省は、温室効果ガス排出量の削減を達成するための行動計画を策定し、実施しています。 2009 年、ロシア連邦大統領はロシアの気候原則を承認しました。 2009 年の連邦法第 261 号「エネルギーの節約とエネルギー効率の向上について」の承認により、エネルギー政策を改善するための措置が促進されました。 ロシアにおける持続可能な開発の特定の側面に関しては、都市における持続可能な開発の問題に対処する規制が採用されています。ロシア連邦国家計画「2020 年までの期間の省エネとエネルギー効率の向上」、ロシア連邦国家計画「環境」 2012 年から 2020 年までの「保護」、ロシア連邦の国家計画「国民の雇用促進」、法律「生産および消費廃棄物に関する」の改正、より多くのエネルギーへの欲求を示唆する建設資材産業の発展戦略生産の効率化。

「スマートシティ」を構築するという目標を設定する場合、まず第一に、エネルギー、給水と衛生、建物と構築物、交通、行政サービスなど、さまざまなシステムの包括的な知的化について考える必要があります。 これを行うには、変更とデータ収集のためのツールを現場レベルに装備し、IT と通信インフラを開発し、インテリジェントなソフトウェアとハ​​ードウェア システムを導入し、一元的な都市管理プラットフォームを構築するという分野で多大な作業を行う必要があります。 。

マキシム・アゲエフシュナイダーエレクトリック、ロシアおよびCISにおけるエネルギーおよび持続可能な開発分野のサービスグローバル総局ディレクター

地方自治体レベルでの持続可能な開発

地方レベルでの持続可能な開発の原則は、これまでのところ、ロシアの特定の都市でのみある程度実施されている。 都市において比較的高いレベルの経済発展を維持するには、環境や都市環境の質が犠牲になることがよくあります。 SD ランキングにおける都市の地位は主に経済発展によって決まりますが、環境要因は逆に多方向に影響を及ぼし、主要都市の地位を低下させ、アウトサイダー都市の地位を高めます。 社会的責任のあるロシアの大企業の例もありますが。 大規模な企業プロジェクトを抱える大手企業は、ロシアの都市の持続可能な開発を促進する上で重要な役割を果たしています。

今日のロシアの大都市の大部分の発展は、バランスが取れていて持続可能なものとは言えません。 過去 3 年間のロシア連邦の都市の持続可能な開発ランキングの結果のダイナミクスの分析では、都市が経済、社会、環境の進歩の点でバランスが取れているほど、一定期間の発展がより安定していることが示されています。経済の「混乱」または景気後退の影響。

ロシアの都市における持続可能な開発の原則の実施に対する主な障害は、持続可能な開発というテーマを認識することの難しさ、自治体職員の経験と専門知識の欠如と資格の低さ、短期的な計画期間です。 したがって、単一産業都市開発財団は、単一産業都市の問題を解決するための 3 つの基本的な活動分野の 1 つとして自治体管理チームの訓練を強調しています。 管理チーム向けの最初のトレーニング プログラムは、2016 年に財団のスコルコボ ビジネス スクールによって実施されました。

現在、ロシアの都市にとって特に重要なのは、持続可能な開発を管理する問題、すなわち、有能な優先順位体系の決定と市行政のさまざまな構造部門間の効果的な相互作用の確立である。

効果的な管理の原則は、都市をうまく管理するには、高品質で測定可能なパフォーマンス指標を特定する必要があることを示唆しています。 現在、ロシア連邦では、持続可能な開発の分野における都市開発のパフォーマンスを示す一般に受け入れられた指標はありません。 ロシアの都市の持続可能な発展に関する上記の評価は、このような包括的で質の高い評価ツールとなり得ます。

持続可能な開発分野における国際基準

2014 年、国際標準化機構は自治体管理のための 2 つの新しい品質基準、ISO 18091 と ISO 37120 を開発しました。

規格 ISO 18091:2014「品質マネジメントシステム。 「地方自治体における ISO 9001:2008 の適用に関するガイドライン」は、都市における行政、経済、経営活動を行政の側から見た視点を反映しています。 特に、優先順位のシステムを構築し、問題領域と都市の社会経済的発展のためのタスクを特定することができます。 この基準は 39 の指標を使用し、行政活動の 4 つの主要分野 (管理機関、経済および社会領域、高レベルの環境維持) を評価するシステムを提案しています。

ISO 18091 規格に準拠した自治体管理の有効性を分析することにより、都市生活のさまざまな分野で IT ソリューションを導入するための優先分野を特定し、次のような特定の IT ソリューションを導入するための「ロードマップ」を作成することもできます。インテリジェント交通システム、セキュリティ システム、税務および財務管理の構築。

ISO 37120:2014 規格「人間居住の持続可能な開発 - 都市サービスのパフォーマンスと生活の質の指標」は、都市サービスの提供と生活の質の有効性とダイナミクスを評価するための普遍的な指標システムを提供します。都市、17 の方向をカバーする 100 の指標 (主および補助) で構成されます。 これには、エネルギー、輸送システム、通信、排水、給水、家庭固形廃棄物の収集と処分などの効率の評価が含まれます。この基準は、さまざまな都市の発展の持続可能性を比較し、都市の有効性を評価するための高品質のツールを提供します。すべての利害関係者(連邦および地方当局、企業、人口)側の当局。

両方の基準を導入することで、市当局の活動の透明性と市当局に対する住民からの信頼レベルを高め、市行政のさまざまな部門間の調整と交流を確立することが可能になり、最終的には情報に基づいた管理上の意思決定の発展に貢献します。そして都市の生活の質を向上させます。

国際的なスポーツイベントやサミットの開催経験は、都市のリーダーが持続可能な開発の分野で国際基準を導入することを奨励しています。 したがって、2018 FIFA ワールドカップを開催する都市は、ISO 20121:2012「イベント持続可能性管理システム」規格、ISO 14001 環境管理規格、国家 GOST R ISO 14001-2007 規格、および国内および国際規格に準拠する必要があります。 「グリーンビルディング」の分野。

「スマートシティ」

都市の持続可能な開発を計画し管理するには、新しい理論的アプローチだけでなく、適切な方法論の開発と最新技術の導入が緊急に必要とされています。 過去 20 年間にわたり、「スマートシティ」というテーマへの関心が高まっています。 「スマートシティ」は、非常に効率的な経済、管理、高レベルの生活の質、モビリティ、環境への配慮、および都市生活に積極的に参加する人口を特徴とするものと想定されています。

「スマートシティ」の機能の重要な要素は、情報技術、つまり住宅と公共サービス、都市交通、公共交通機関、観光、公共の安全、都市生活のさまざまな側面を管理および監視するための自動化されたインテリジェントシステムです。都市管理システムにおける教育システム、医療、エネルギー、水供給、環境状況。 情報技術 (スマートシティ インテリジェント システム) の導入と革新的な利用は、都市管理の質と効率を向上させ、管理コストを削減し、住民の生活レベルと質を向上させるのに役立ちます。

最近、2 つの異なるアプローチに基づいた「スマート ビルディング」(「スマート ハウス」)形式がヨーロッパで普及しています。 1つ目は、ゼロ消費住宅の建設です。つまり、太陽光発電や風力発電、土壌や水からの低熱などを利用して、エネルギー供給需要を自分自身の能力でまかなうことができる建物です。 2 番目のアプローチは、必要以上のエネルギーを生成して送電網に放出する「ポジティブ」住宅です。 「スマート ビルディング」形式の顕著な例の 1 つは、シュナイダー エレクトリック社のグルノーブルにある研究開発センターの建物です。 また、モスクワ市の連邦タワーに「スマート ビルディング」の要素を実装しました。

現時点で、ロシアにおけるスマートシティプロジェクトの実施には客観的な障害が数多く存在する。 まず第一に、このような取り組みを実施するにはコストがかかるということです。 既存の居住地を「スマートシティ」に変えるには、エンジニアリングと公共システムの完全な近代化と都市経済の深刻な構造問題の解決に多額の費用がかかります。 たとえば、人口約 10 万人の都市のエネルギー インフラを近代化するプロジェクトは 1 つだけでも 20 億ルーブル以上と推定され、同じ都市で自動車両制御システムを構築するプロジェクトには 20 億ルーブル以上の価値が見込まれます。 5億ルーブル。 大都市におけるこうしたプロジェクトの費用の額は、モスクワでは2015年だけでビデオ監視システムだけで38億5000万ルーブルが費やされたという事実によって判断できる。

新しい「スマートシティ」をゼロから構築するのはさらに費用がかかりますが、管理の観点から見るとより効率的です。 現在、ロシアで同様のプロジェクトが実施されているのは、スコルコボ・イノグラード(モスクワ)とイノポリス(タタールスタン共和国)の2件のみである。 ロシアではさらにいくつかの「スマートシティ」が設計段階にある。たとえば、ウリヤノフスクのスマートシティマイクロディストリクトやサンクトペテルブルクの衛星都市「ユージニ」のイノグラードなどだ。 このような都市を建設するプロジェクト費用は数百億ルーブルに達します。 「スマートシティ」建設のための最も有名な海外プロジェクトをゼロから実行するには、少なくとも200億ドルの費用がかかることに注意する必要があります。

ロシアの多くの都市では、個別の「スマート サービス」を導入する試みが行われており、多くの場合は非常に成功しています。 まず第一に、これらは住宅および公共サービス、交通管理、「電子政府」および「安全な都市」の統一都市情報システムの形成の分野におけるプロジェクトです。

私は、目標と優先順位を定義し、投資、イノベーション、社会戦略を開発しなければ、都市の持続可能な発展は不可能であると信じています。 都市が直面する問題を解決し、都市の持続可能な発展に対する脅威を軽減するには、都市開発と管理の戦略計画の分野における最良の国際的な理論展開と実践例への関心を決定する統合的なアプローチが必要です。

エレナ・ドルギク, SGMエージェンシー部長

たとえば、フランスのシュナイダーエレクトリック社のソリューションに基づいて、施設管理の自動化を含むインテリジェントな給水システムの拠点がイヴァノヴォ市とイルクーツク市に建設されました。まず、中央制御センターから運用を開始します。システムのモードは遠隔から制御できます。 このようなシステムは人的要因を最小限に抑え、優れた省エネ指標を備えているため、給水ネットワークにおける事故や損失が軽減されます。 スマート給水ソリューションは常に複数レベルであることに注意してください。 最初のレベルにはフィールド レベルの自動化が含まれます。 給水施設やネットワークに各種センサーや制御装置を搭載。 2 番目のレベルはデータ収集レベルで、通信チャネル、ネットワーク、サーバー機器で構成され、フィールド オートメーション レベルが実装されている施設から受信したデータを収集してアーカイブします。 3 番目 (上位) レベルは、直接インテリジェント制御システム、リアルタイムの給水システムの運用制御システム用のソフトウェア、水力モデリング システム、および意思決定支援システムです。

残念なことに、ロシアでは依然として都市への「スマートテクノロジー」の導入を妨げる多くの障壁が存在する。すなわち、技術的後進性、市行政の公務員や業界専門家の意識と資格の低さ、そして国民の教育レベルの不足である。

ロシアには、「スマートサービス」の導入の有効性とさらなるスマート化の可能性を評価するための普遍的なシステムがまだありませんが、この分野における個別の科学研究の経験はあります。 そこで、国立研究大学高等経済学部の専門家らは、経済的、革新的、人的、技術的、投資、予算、財政の比較に基づいて、「スマートシティ」の構築という問題に関してロシア地域の可能性を評価する試みを行った。 、大都市の都市計画と環境の可能性。

研究結果に基づいてスマート化の可能性が高いと評価された都市のほとんどは、SGM庁がまとめた近年のロシア都市の持続可能な開発評価でも上位にランクインしている。 リーダーには、モスクワ、エカテリンブルク、モスクワ地域の一部の都市、ハンティ・マンシースク、ヤマロ・ネネツ自治管区が含まれる。

ロシアの都市における「スマートシステム」導入の効果を最大限に高めるには、すべての利害関係者(あらゆるレベルの政府機関、ビジネス界、国民、公共団体、非営利団体など)の利益を考慮する必要がある。 。)。 これは、都市問題について議論するための調査、会議、対話の実施、恒久的な対面または電子コミュニケーションプラットフォームの構築、各プロジェクトの結果についての広範な公開および専門家の議論などのツールによって促進されます。

ロシア最大の都市の首長を対象とした調査結果は、ロシア国内外のSD分野におけるベストプラクティスの研究に、都市側が高い関心を持っていることを示している。 これは、過去 2 年間にわたって中央連邦管区の地域センターで SGM 機関が主催した持続可能な都市開発に関する会議での議論によって証明されています。