Частные военные компании: история и современность. ЧВК России. Чужая война. Как зарабатывают частные военные компании Самые крупные частные военные компании

Граждане России, принимавшие участие в боевых действиях на территории Сирии, погибли 7 февраля в провинции Дейр-эз-Зор в результате боев с участием американской авиации. СМИ сообщали со ссылкой на неназванные источники разное число погибших и пострадавших - до 400 человек. Возможно (достоверной информации об этом нет), это были бойцы частной военной компании (ЧВК) «Вагнера». Официальный представитель МИД России Мария Захарова на брифинге подтвердила гибель лишь пяти человек, предположительно граждан России, не являвшихся военнослужащими. Другие цифры она назвала «классической дезинформацией».

При этом Минобороны ранее заявило о 25 раненых сирийцах, но российских граждан вообще не упомянуло. Как пишет «Коммерсантъ», такая позиция Минобороны объясняется тем, что военные несут ответственность только за действия личного состава, а не за тех, кто воюет в частных военных компаниях. После этого инцидента в Госдуме начали обсуждать возможность государственного регулирования работы частных военных компаний.

Услуги частных военных компаний могут не только облегчить выполнение боевых задач, но и создать на территории России крупных налогоплательщиков. Владельцы ЧВК тоже не будут обижены, поскольку расходы на услуги «частных армий» увеличиваются год от года.

Blackwater и денежная река

О финансировании самой известной в мире частной военной компании Blackwater можно судить лишь по тому, чем были оснащены профессиональные «отставники»: современным стрелковым оружием с дневной и ночной оптикой, армейскими и специальными средствами связи с шифрованием каналов и даже собственной авиацией - все это гражданские специалисты с боевым опытом использовали регулярно и по прямому назначению.

«Теневая армия», основанная в 1997 году отставными американскими военными Эриком Принсом, формально была зарегистрирована как «охранная фирма» или «агентство, предоставляющее охранные услуги» с небольшой тренировочной базой в Северной Каролине.

Несмотря на простенькую форму организации, через своих лоббистов в Белом Доме и Госдепе через несколько лет Blackwater смогли получить первый крупный государственный контракт. Такие операции никогда не проводятся напрямую - представители ЧВК никогда не приезжают в Министерство финансов с чеком от президента или государственного секретаря.

Чаще всего компании такого типа получают деньги через «третьих лиц» - фонды, НКО и так называемые «пакеты финансовой помощи», которые могут проходить по документам как инвестиции.

Объемы мирового рынка ЧВК огромны: только по подсчетам некоммерческой организации War on Want рынок услуг «военного консалтинга» имеет годовой оборот от $100 млрд до $400 млрд. Несмотря на то что большая часть этих денег «оседает» на банковских счетах владельцев и совладельцев, своих сотрудников частные военные компании не обижают. В среднем, только за время пребывания в Ираке сотрудники Blackwater получали от $500 до $2500 в сутки, в зависимости от должности и квалификации.

Инвестиции в бойцов

Как бизнес-проекты ЧВК с разной государственной принадлежностью мало отличаются друг от друга. Доходные и расходные части анализируются, оптимизируются и упрощаются для наиболее плавного и безболезненного развития.

Основная статья расходов любой из ЧВК - это люди. В отличие от вооруженных сил, осуществляющих набор на воинскую службу по призыву или контракту из числа рядовых граждан, ЧВК принимают на службу исключительно профессионалов, большинство из которых отсеиваются еще на этапе изучения биографии, а также психофизического тестирования.

Предпочтение кандидатам с боевым опытом отдают не случайно: профессионалы такого уровня редко уходят в гражданские специальности и в 90% случаев связывают жизнь с охранным бизнесом, превращаясь в надежные инвестиции с высокой доходностью.

Подготовка кандидата, прошедшего отбор, обходится в минимально возможные для такой программы деньги: «натаскать» и переобучить офицера спецназа, отслужившего 15 лет снайпером, гораздо дешевле, чем «вырастить» профессионального военного с нуля.

Рынок труда

Специалисты ЧВК умеют не только воевать: среди услуг, к которым могут прибегнуть потенциальные заказчики, есть и логистика, и обеспечение связи, и даже разведывательная деятельность, включающая в себя вербовку информаторов и прочие оперативные мероприятия, проводимые как самостоятельно, так и в связке с разведывательными подразделениями.

Секрет популярности ЧВК в том, что, не уступая по качеству оснащения оружием и снаряжением, негосударственные военизированные формирования обходятся крупным государственным или окологосударственным заказчикам значительно дешевле, чем мобилизация регулярной армии и отправка войск.

Для примера стоит вспомнить вторжение армии США в Ирак в 2003 году. На проведение военных операций и последующее поддержание порядка, а также войсковые операции по зачистке особо опасных районов, Пентагон потратил без малого $2 трлн.

Доходы самой известной американской ЧВК Blackwater за те же несколько лет, проведенных в Ираке, по разным оценкам, составили $1,7-1,8 млрд.

При этом сотрудники Blackwater никогда не участвовали непосредственно в боевых действиях, ограничивая свое присутствие лишь специальными операциями, для которых их могли привлекать как армейские подразделения, так и разведывательные ведомства.

Другой нишей для Blackwater стала охрана американских дипломатов - эти мероприятия включали в себя не только физическую охрану особо важных лиц и перевозку в бронированных автомобилях, но и серьезную аналитическую работу, включающую в себя проработку маршрута, сбор сведений о криминальной активности в близлежащих районах, а также работу с огромными массивами разведданными.

Риски и потеря репутации

Как и любой крупный бизнес, ЧВК нуждаются в регулировании и соблюдении законодательства. Это касается как страны регистрации и происхождения, так и страны пребывания. Формально любая ЧВК обязана не только иметь максимально прозрачные финансовые отчеты, но и регулярно, в рамках разработанных государственными фискальными органами процедур, проходить аудиты и проверки.

В этом смысле частные военные компании ничем не отличаются от супермаркетов, автосервисов или ресторанов. Как и в предприятиях малого и среднего бизнеса, в ЧВК имеется штатное расписание, структура, а бухгалтерия ЧВК регулярно обязана перечислять налоги на полученную прибыль, пополняя бюджет государства.

Как и в любом бизнесе, внутри ЧВК могут действовать недобросовестные сотрудники, способные ради наживы или по неосторожности совершить тяжкие преступления. При превышении определенных государственными законами полномочий и нарушении законов сотрудников ЧВК ждет арест и суд, и ни о какой вседозволенности говорить не приходится очень давно.

В 2015 году федеральный суд в Вашингтоне приговорил троих сотрудников компании Blackwater к серьезным срокам за совершенные в отношении мирных жителей Ирака преступления. В 2007 году во время сопровождения колонны автомобилей с американскими дипломатами сотрудники Blackwater устроили стрельбу на улицах Багдада, в ходе которой 14 человек были убиты и еще 17 ранены.

Несмотря на то что следствие в течение нескольких лет собирало доказательства, благодаря которым один из открывших огонь сотрудников получил пожизненный срок, проблемы для самой компании начались гораздо раньше. Почти сразу после инцидента, который осветили множество СМИ, армия США приостановила сотрудничество с Blackwater.

Не спас компанию и ребрендинг: еще через два года договорные отношения с компанией Xe Services разорвало ЦРУ, и это окончательно добило имидж компании во всем мире.

«Группа Вагнера» и правовой вакуум

ЧВК давно не считаются экзотикой и в России. Несмотря на то что про частные военные компании из России почти никто не слышал, отечественные специалисты давно и успешно оказывают охранные услуги высокого уровня по всему миру.

Moran Security Group и РСБ-групп - наиболее крупные из известных частных военных компаний, специализацией которых является вооруженное сопровождение граждан, грузов и охрана особо важных объектов. За плечами этих специалистов не одна командировка в «жаркие страны», а характер выполняемых задач варьируется от сопровождения танкеров и газовозов до комплексного обеспечения безопасности на земле.

Одной из самых высокодоходных, по данным экспертов, в данный момент остается так называемая ЧВК, или (по другим данным) военно-охранная структура, под названием «группа Вагнера». Костяк этой структуры составляют высокопрофессиональные сотрудники. По данным РБК, ее содержание могло обойтись инвесторам в сумму, эквивалентную 10,3 млрд рублей.

Возможное участие государства в финансировании этой структуры породило массу слухов. Главный из них касается объемов финансирования - при объемах денежных средств, которые приписывают таинственной ЧВК, на учете в ФНС должно состоять с десяток крупных организаций с большими оборотными средствами. Однако несколько лет поисков бухгалтерии «группы Вагнера» результатов не принесли.

Совладелец частной военной компании Moran Security Group в интервью РБК отметил, что присутствие такой структуры может обойтись заказчикам в $2,5 млн в месяц. Эксперты отмечают, что сотрудники «группы Вагнера» обладают не меньшим профессионализмом, чем военнослужащие, несущие службу по контракту и для выполнения задач оснащаются самым современным оружием и оборудованием.

Правовой статус ЧВК в России должен быть определен в ближайшее время. Это даст руководителям российских частных военно-охранных компаний возможность «дышать полной грудью» и не находиться в правовом вакууме. При этом на откуп частным структурам могут быть отданы многие сферы деятельности - от охраны административных зданий и промышленных объектов до обеспечения безопасности дипмиссий за пределами России.

Эксперты в области безопасности отмечают, что контроль за прозрачностью работы ЧВК в России может быть возложен на Генеральную прокуратуру, а «сертификацией» ЧВК в России может заняться ФСБ. Таким образом удастся достигнуть не только максимальной прозрачности и прояснить связанные с «происхождением» ЧВК вопросы, но и существенно пополнить базу официальных налогоплательщиков.

В ближайшей перспективе российские ЧВК могут сильно облегчить работу и силовым ведомствам - сотрудники частных компаний имеют разный опыт: от контртеррористических операций до разминирования. Такие навыки позволят как значительно снизить нагрузку на силовые структуры внутри страны, так и помочь вооруженным силам в проведении операций за рубежом.

Современные миротворческие операции невозможно представить себе без участия частных военных компаний, которые совместно с регулярным контингентом национальных армий являются равноправными субъектами этих миссий. По мнению военных экспертов, роль таких компаний в мировых конфликтах со временем увеличится, свидетельством чему являются военные действия в Ираке и Афганистане. В этих государствах ЧВК выполняют функции полиции. Кроме того, весьма активным было их участие и в операциях в Боснии и Герцеговине, Хорватии, Косово, в зонах Западной Македонии и Южной Сербии.

Частные военные компании – это не только небольшие фирмы, но и крупные корпорации, которые предлагают консультации, а также услуги по выполнению боевых задач в условиях войны. Впервые о них заговорили в годы Второй мировой войны. Со временем, в результате геополитических изменений, произошедших по окончании «холодной войны», в вооруженных силах многих мировых государств их роль только возросла. На данный момент в мире существует более 3 тысяч таких компаний, действующих в более чем 60 странах по всему миру .

Особенно активное развитие частные военные компании получили с начала 90-х годов двадцатого века, превратившись в доходный бизнес. Они ведут активную деятельность во многих африканских государствах, например, в Анголе, Сьерра-Леоне и Либерии. В общей сложности на континенте действует около 90 частных компаний, причем 80 из них находятся в Анголе, выполняя военные задачи по охране западных нефтедобывающих компаний. Правительство этого государства не только не запрещает их деятельность, но и требует, чтобы они обеспечивали безопасность официальных властей.

Это только на руку ЧВК, которые могут на законных основаниях работать, а также содержать малочисленные частные войска, на вооружении которых имеется авиация и тяжелая военная техника. Существует и большое количество фирм, которые занимаются охраной персонала и имущества. Они, как правило, не принимают участия в военных действиях и предпочитают называть себя частными охранными компаниями. В то же время, отличить подобные функции от выполнения военных задач становится практически невозможным, если их реализация происходит в ходе вооруженных конфликтов.

Проведение военных действий на территориях Афганистана и Ирака способствовало росту числа частных военных компаний, которые получали прямые заказы от правительств Соединенных Штатов Америки, Великобритании и Всемирной организации здравоохранения, а также подразделений ООН (UNDP, UNICEF, UNHCR). Кроме того, контракты этим компаниям предлагали и новые правительства Ирака и Афганистана, а также большое число компаний, которые проводили свою деятельность на территориях этих государств, в частности, занимающиеся транспортировками, нефтедобычей, энергетикой и водоснабжением.

Таким образом, любое государство, организация международного или регионального уровня, разнообразные агентства и даже частные лица могут заключить с ЧВК контракт на предоставление услуг. Более того, крупные частные военные компании могут заключать контракты с более мелкими фирмами по принципу субподрядности.

Характерной особенностью ЧВК является отсутствие проблем с кадрами, поскольку средний уровень зарплат для офицеров составляет около 2-3 тысяч долларов, пилотов – около 7 тысяч, а инструкторов – примерно 2,5 тысячи долларов . Размер зарплаты зависит от опыта человека, а также от региона, где необходимо действовать. Кроме того, все сотрудники получают страховки. Согласно официальным данным, годовой доход такой компании в среднем составляет от 25 до 40 миллионов долларов.

Очень часто такие компании привлекают на службу ветеранов Иностранного легиона, хотя, например, в Ираке с этим возникли определенные трудности в силу политики французского правительства, несмотря на то, что французская компания Groupe ЕНС пробилась на этот рынок именно благодаря иностранным легионерам.

Среди наиболее успешных и крупных компаний подобной специализации следует выделить американскую MPRI , которая уже на протяжении многих лет действует совместно с другими, выполняя поручения не только своих правительств, но и ООН. А поскольку сотрудники ЧВК в большинстве своем профессионалы, способные решить боевые оперативные задачи тех, кто платит, то Вашингтон предпринимает ряд определенных дипломатических шагов для их защиты, даже если в ходе выполнения этих заданий, они нарушают международные соглашения.

Деятельность ЧВК контролируется западными спецслужбами, в первую очередь, британскими и американскими . Более того, поскольку самостоятельно противостоять противнику, превосходящему по уровню вооружения, эти компании не могут, то заранее заручаются поддержкой военных специальных подразделений. Подобное сотрудничество возможно еще и потому, что фирмы дают работу ветеранам этих воинских подразделений, а также предоставляют поле для деятельности действующим членам сил специального назначения.

Это взаимовыгодное сотрудничество, поскольку компания получает высококвалифицированных специалистов, а те, в свою очередь, получают достойную оплату своего труда. Так, в армии солдат получает в месяц от 1 до 4 тысяч долларов, в то время как за один день работы в ЧВК он может заработать от 250 до 1 тысячи долларов .

Компании часто предлагают свою помощь и в использовании высоких технологий, поскольку армия не может позволить себе достойно подготовить специалистов этой отрасли, как не может предоставить и должного карьерного роста. Иногда сотрудники компаний компенсируют недостачу того или иного подразделения.

По мнению экспертов, использование таких ЧВК может очень пригодиться Организации Объединенных Наций и другим международным организациям, поскольку их размещение на национальной территории какого-либо из государств вызывает намного меньшее политическое напряжение, нежели регулярных войск.

На сегодняшний день ЧВК предоставляют свои услуги в наборе личного состава контингента американских войск, охране багдадского аэропорта, иракской энергетической системы, нефтяных полей, американских посольств и президента Афганистана, осуществлении сопровождения конвоев ООН в Афганистане и Ираке, проведении обучения иракской армии, контроле тюрем, разминировании, противопожарной защите, тыловом снабжении, авиаразведке и защите судов от пиратов.

Наиболее крупными частными военными компаниями являются уже упомянутая MPRI, «Кэллог, Браун энд Рут», «Блэкуотер», «Кьюбик эппл и кэйшн интернэшнл», «АйрСкан», «ДинКорп» и британо-американская «Хэло Траст».

Компания MPRI, которая была основана в 1987 году, занимается подбором вооружения и его закупками, оказывает консультационную помощь в вопросах реформирования вооруженных сил, разрабатывает доктрины, проводит военные учения . А также оказывает поддержку операциям сил быстрого реагирования. Компания сотрудничает с американским правительством, ЦРУ и военным ведомством. В распоряжении данной компании находится крупнейшая база данных на специалистов военной отрасли в Америке.

Ее сотрудники не единожды принимали участие в локальных конфликтах, например, предоставляли свои услуги колумбийскому правительству, обучали хорватскую армию, содействовали албанским боевикам в Македонии и властям Либерии. Так, в 1995 году армия Хорватии успешно провела операцию «Сторм» по уничтожению сербских сепаратистов, которую спланировали и провели сотрудники ЧВК.

На данном этапе времени эта компания активно поддерживает политику Америки в Африке, где принимает участие в разработке программ по созданию сил быстрого реагирования для проведения миротворческих и гуманитарных операций на территории Африки. Силами этой же компании в Нигерии проводится военная реформа. На территории Грузии ЧВК занимается подбором и закупкой вооружения, реформированием вооруженных сил, проводит подготовку солдат и офицеров, а также участвует в разработке военной доктрины, учебных пособий и программ.

«Блэкуотер», которая в феврале 2009 года получила название ХЕ Services, основана бывшим американским спецназовцем Э.Принсом. Это небольшая, но хорошо вооруженная частная армия, в составе которой насчитывается около 21 тысячи человек . В 2003 году сотрудники этой компании появились в Ираке с целью обеспечения безопасности П.Бремера, главы гражданской администрации. Однако действовали они не лучшим образом, что привело к значительному подрыву их репутации. Об успешной деятельности компании можно судить по размеру ежегодных доходов. Если в 2001 году сумма была не больше миллиона долларов, то в 2007 году – превысила миллиард долларов.

«Кьюбик эппл и кэйшн интернэшнл» ведет активное сотрудничество с грузинским правительством, консультируя военное ведомство, разрабатывая планы реформ грузинской армии и военную доктрину государства.

«АйрСкан» — еще одна частная военная компания, которую возглавляет генерал Джо Стрингем. В сферу основных задач входит осуществление охраны нефтяных установок в Анголе, для чего компания отправляет туда бывших военных.

Компания «ДинКорп» занимается предоставлением услуг по защите объектов, включая посольства Америки в ряде государств, обслуживанию американских военных объектов за рубежом.

Основная задача британо-американской ЧВК «Хэло Траст» сводится к оказанию поддержки по обезвреживанию мин и невзорвавшихся боеприпасов. Основана она в 1988 году, финансирование осуществляется правительствами США, Великобритании, Канады и ФРГ. Компания имеет тесные связи с британскими и американскими спецслужбами. Ее филиалы находятся на территориях Афганистана, Анголы, Вьетнама, Камбоджи, Грузии, Судана, Никарагуа, Мозамбика.

В конце 90-х годов эта компания имела представительство и в Чечне, где осуществляла подготовку диверсантов-подрывников из числа боевиков. В Грузии компания обучает военных саперному делу, проведению диверсий, а также разведке.

Частная военная компания «Кэллог, Браун энд Рут» по поручению Пентагона осуществляет поддержку американских и натовских войск, снабжает американскую армию в Ираке и восстанавливает нефтяной комплекс.

Служба разведки министерства обороны Америки еще в 1997 году поняла, что в ближайшие десятилетия частные военные компании станут главным инструментом воплощения в жизнь политики американского правительства за рубежом. Поэтому военное ведомство стало активно привлекать к выполнению военных задач различные коммерческие структуры. За 10 лет военное ведомство заключило более 3 тысяч контрактов с гражданскими фирмами. Так, больше половины обеспечения военной подготовки авиации и обслуживания техники и системы противоракетной обороны осуществляется частными компаниями.

Компании, которые занимались оказанием правительству услуг в военной сфере, получили название «приватизированные военные фирмы», «частные военные компании», но наиболее устоявшимся в военной литературе принято считать термин «военные контракторы», русским эквивалентом которого является термин «подрядчики».

Все компании-подрядчики делятся на несколько групп в зависимости от сферы оказания услуг: фирмы-поставщики, обеспечивающие фирмы и консалтинговые фирмы . Большинство из них имеют тесные взаимоотношения с крупными холдингами и корпорациями, а также с военным ведомством. Это способствует не только быстрому заключению контрактов, но и гарантирует солидную государственную поддержку.

Общей чертой всех военных подрядчиков является и тот факт, что все они начинали с предоставления услуг министерствам обороны своих государств, а уже потом выходили на международный рынок. По приблизительным оценкам, на сегодняшний день он оценивается в 150 миллиардов долларов против 100 миллиардов 2001 года. Увеличение числа и стоимости контрактов связано, в первую очередь, с военными действиями в Афганистане и Ираке.

В последние годы сфера использования услуг частных военных компаний значительно расширилась. Особое внимание необходимо обратить на военную разведку . Если раньше она считалась особо секретной и защищенной, то сегодня ситуация коренным образом изменилась. Появление на вооружении армии беспилотников вынудило правительство обратиться за помощью к подрядчикам. Также ЧВК привлекались для сбора информации о политической обстановке внутри Ирака и составе сил сопротивления, их лидерах и снабжении.
Военное ведомство также вынуждено было прибегнуть к помощи частных компаний, поскольку не имело в своем составе достаточного числа специалистов, умеющих качественно использовать всемирную глобальную сеть для сбора информации о террористических организациях.

Однако, несмотря на то, что привлечение частных военных компаний позволило правительству решить ряд проблем, оно не смогло избавить его от появления других. Это, в первую очередь, практически полное отсутствие подотчетности, невозможность проведения мониторинга и аудиторской проверки их деятельности. К тому же, замалчивается и то, какую же сумму удалось сэкономить правительству, привлекая к сотрудничеству военных подрядчиков.

И если в начале 90-х годов называлась сумма в 6 миллиардов в год, то по подсчетам контрольно-финансового управления, эта сумма завышена на 75 процентов. Несмотря на то, что эту проблему до сих пор не удалось решить, в данный момент это не имеет такого большого значения, поскольку частные военные компании способны решить огромное количество самых разнообразных военных задач в зонах войн и конфликтов.

Становится вполне понятно, что процесс приватизации военных функций в западных государствах приобретает необратимый характер, поскольку существование войн и конфликтов будет провоцировать спрос на военные услуги, тем более, что в мире прослеживается тенденция к сокращению вооруженных сил. Военно-промышленный комплекс был вынужден адаптироваться к новым условиям.
Таким образом, можно с уверенностью говорить о том, что в ближайшее время приватизация военного дела приобретет устойчивый характер в большинстве западных государств. Подобное предположение подтверждает и тот факт, что уже сегодня практически ни одна мировая армия не может провести военную операцию без привлечения частных структур.

Так, в сентябре 1962 года группа офицеров армии Йемена во главе с полковником Абдаллой Саллалом (впоследствии назначившим себя фельдмаршалом) совершила «просоциалистический» государственный переворот, который сразу же поддержал легендарный египетский лидер Гамаль Абдель Насер. Но Имам Мохаммед аль-Бадр, только-только взошедший на трон Йемена после смерти своего отца - короля Ахмеда, развернул при финансовой и военной поддержке Саудовской Аравии и Иордании партизанскую войну против захвативших власть «арабских социалистов». Из-за гражданской войны под ударом оказалась геополитически важная для Великобритании колония Аден (Южный Йемен). Поэтому Лондон не мог не вмешаться в разгоравшийся конфликт на стороне Мохаммеда аль-Бадра. Между тем делать это напрямую было невозможно, поэтому ставка была сделана на «тайную войну» с привлечением ветеранов SAS, в частности подполковника Стирлинга.

Впоследствии, анализируя участие британских, французских и бельгийских наемников в тайной операции Великобритании в Йемене (в 1963–1967 годах) и Конголезском кризисе (в 1960–1965-х), Стирлинг пришел к выводу о необходимости создания полноценных коммерческих структур, способных предоставлять подобные услуги государственным органам и компаниям своей страны или ее союзникам совершенно официально. Причем их деятельность должна была обязательно контролироваться и регулироваться материнским государством, прежде всего чтобы перевести работу высококлассных военных специалистов, да и не только военных, в легальную плоскость. Предыдущий опыт наглядно показал, что делать это нужно обязательно. Достаточно сказать, что в Конго произошли кровопролитные столкновения между наемниками, находящимися на нелегальном положении, и миротворческими силами ООН . Кроме того, созданные таким образом ЧВК, в отличие от одноразовых проектов наемников, могли ориентироваться на долговременную деятельность и постоянный поиск новых заказов.

Поэтому Стирлинг вместе с полковником Джоном Вудхаусом (также являлся одним из бывших командиров SAS) зарегистрировал первую в мире частную военную компанию - Watchguard International. Приоритетным направлением ее работы стало выполнение контрактов, заключенных с союзными Великобритании государствами. При этом все сделки регистрировались в британском министерстве иностранных дел . В основные задачи Watchguard International входило консультирование государственных учреждений и бизнеса в отношении рисков, возможных при осуществлении деятельности на определенных проблемных территориях, а также проведение операций в тех местах, где по тем или иным причинам регулярные вооруженные силы не могут проводить операции. Изначально ключевой зоной интересов Watchguard International был Аравийский полуостров. Однако впоследствии команда Стирлинга, в том числе через вновь созданные им ЧВК, выполняла контракты в латиноамериканских странах, а также в Кении , Замбии , Танзании , Малави и Сьерра-Леоне . Кстати, в 1970 году Стирлинг по заказу MI6 организовал операцию по освобождению членов королевской фамилии и приближенных свергнутого осенью 1969-го ливийского короля Мухаммада Идриса ас-Сануси. Операцию финансировал ливийский королевский двор в изгнании. Контракт не предполагал свержение нового правителя Ливии - полковника Муамара Каддафи .

Новый импульс - С 1972 года Стирлинг прекратил принимать активное участие в частном военном бизнесе, хотя уже в конце 1980-х пытался снова вернуться на рынок ЧВК. Между тем с середины 1970-х бизнес частных военных компаний вышел на новый уровень, а рынок соответствующих услуг стал бурно развиваться, главным образом потому, что на него стали стремительно выходить американцы.

Частный военный бизнес в США формировался не так, как в Великобритании. Для выполнения своих военно-политических задач ЦРУ и Пентагон привлекали в первую очередь гражданские компании, которые могли обеспечить решение прежде всего неких сложных технических задач.

Так, основанная в начале 1930-х строительная компания Vinnell Corporation, принадлежавшая американской военно-промышленной корпорации Northrop Grumman, работала на американскую армию во время Второй мировой войны. В 1950–1960-х она строила военные аэродромы в Южной и Юго-Восточной Азии. Очевидно, что осуществление таких проектов было невозможно без тесного взаимодействия с американскими спецслужбами. Основатель Vinnell - Альберт Виннелл - воспользовался такой ситуацией и заключил сделку с ЦРУ, сотрудники которого стали использовать офисы компании в ходе реализации своих операций в качестве прикрытия. Как результат - бизнес Vinnell стал быстро расти и развиваться в странах Африки и Ближнего Востока. В частности, компания получила строительные контракты в рамках нефтегазовых проектов в Ливии и Иране . Во время войны во Вьетнаме 1957–1975 годов Vinnell уже не только строила в этой стране военные и вспомогательные объекты. Значительная часть ее сотрудников - на пике боевых действий их общая численность достигала порядка 5 тыс. человек - участвовала в разведывательных и военных операциях напрямую.

А после поражения американцев во вьетнамской войне Vinnell при активном содействии правительства США заключила в 1975 году беспрецедентный по тем временам контракт с Саудовской Аравией на подготовку бойцов национальной гвардии на сумму почти 80 млн долларов. Впоследствии он был расширен за счет включения в него организации деятельности королевских военно-воздушных сил и защиты саудовских нефтяных месторождений и неоднократно продлевался. В итоге общая стоимость этого контракта превысила 800 млн долларов.

Это стало мощным толчком для развития частного военного бизнеса во всем мире. В Африке активно стали работать британские и французские ЧВК. На Ближнем Востоке - американцы. В США появились такие известные сегодня частные военные компании, как знаменитая Blackwater Security Consulting Эрика Принса (сегодня - ACADEMI), Military Professional Resources Incorporated (MPRI), DynCorp и Kellogg Brown & Root (KBR Inc.).

Кстати, KBR была образована в результате слияния строительных подразделений (Brown & Root и M. W. Kellogg) американских компаний Halliburton и Dresser Industries соответственно. И вплоть до 2007 года KBR являлась стопроцентной дочерней структурой Halliburton - компании бывшего вице-президента США Дика Чейни. Но затем эта ЧВК отправилась в свободное плавание, отделившись от материнской группы.

В Великобритании после грандиозного успеха американской Vinnell появились легендарные Olive Group, Erinys International и Aegis Defense Services, во Франции - Gallice Security и Groupe-EHC, в ЮАР - Executive Outcomes, в Израиле - Defensive Shield Holdings.

Серьезным подспорьем для роста числа и расширения разнообразия ЧВК стало на рубеже 1980–1990-х годов завершение холодной войны и коллапс глобальной системы сдерживания, распад СССР и ряда других государств, включая Югославию, а также прекращение существования ряда режимов (например, апартеида в ЮАР). В условиях произошедшего в связи с этим повсеместного увеличения количества локальных конфликтов заметно вырос спрос на ЧВК. Вместе с тем начались сокращение военных расходов великих держав и демобилизация огромного количества кадровых военнослужащих в Европе, Америке и Африке. Сформировалось предложение: появилось немало безработных профессиональных военнослужащих, обладающих опытом и желанием его капитализировать.

Как к такому резкому росту частного военного бизнеса отнеслись, допустим, в Соединенных Штатах? Ведь и в настоящее время в США достаточно часто предъявляют претензии к ЧВК.

До 2002–2003 годов американцы по-разному относились к различным видам ЧВК.

В конце 1970-х, когда формировалось законодательство Соединенных Штатов, касающееся частных военных компаний, оно было направлено на регламентацию деятельности «классических» наемников, ландскнехтов наших дней, но никак не компаний, отвечающих за обеспечение и подготовку компаний нового типа. ЧВК запретили иметь тяжелое наступательное вооружение: артиллерию, минометы, боевые самолеты, ракетные установки и так далее. Этот запрет сохраняется и до сих пор.

Хотя, конечно, в отдельных ситуациях (в том числе в Ираке и Афганистане) таким компаниям, как Blackwater, некоторые из этих ограничений все-таки позволялось нарушать. Во время гражданской войны в Сьерра-Леоне компания Executive Outcomes была нанята от имени признанного ООН правительства страны на деньги Экономического содружества государств Западной Африки ECOWAS для уничтожения вооруженных формирований оппозиционного Революционного фронта, превратившегося к тому времени в конгломерат бандитских группировок. Не без поддержки США был заключен контракт, позволивший в кратчайшие сроки навести порядок в стране, но для этого ЧВК пришлось задействовать тяжелое вооружение, а также авиацию.

Тем не менее в большинстве своем к ЧВК в мире относились крайне аккуратно и слишком многого им не позволяли. Но это не относится к ЧВК, занимающимся не охраной или специальными операциями, а поддержкой - обеспечением и обучением. Для них 1990-е годы стали настоящим раздольем. В это время США вынуждены были стремительно сократить свои вооруженные силы ввиду завершения глобального противостояния с социалистическим блоком и требованиями электората Демократической партии оптимизировать расходы бюджета и демилитаризировать государственные федеральные структуры. Значительная часть функций регулярной армии в период президентства Билла Клинтона была отдана на откуп внешним подрядчикам, что в полной мере было продемонстрировано в кампаниях в Ираке и Югославии. В это время ЧВК, соединившие ветеранов вооруженных сил США и бизнес-сообщества, превратились в неотъемлемую часть военной машины США.

Дальнейшая активизация - Но начиная с 2003 года - со Второй иракской кампании США - частный военный бизнес стал развиваться еще быстрее, чем прежде. А произошло это по двум причинам. Во-первых, ЧВК могут позволить себе быть гораздо более гибкими, чем любые регулярные войска. Дело в том, что частный бизнес, в отличие от той же армии США, которая проводит боевые операции, допустим, в Афганистане, не связан никакими политическими рестрикциями. Грубо говоря, для американских кадровых военных мир - черно-белый. Есть задачи, приказы, неприятели, враги и союзники. Регулярная армия не может вступать в переговоры с неприятелем - эта обязанность возложена на политиков. Да и неприятель договариваться с американскими войсками, скорее всего, просто не захочет. Соответственно, все вопросы в этом случае придется решать исключительно с помощью боевых действий. В то же время для ЧВК ничего черно-белого нет. Они могут вступать в переговоры, чтобы решить поставленные перед ними задачи, с кем, когда и где угодно. Поэтому, когда, например, идет выстраивание логистических цепочек по перевалке в горячих точках неких грузов или перевозке клиентов, ЧВК могут без проблем договориться о своем проходе и провозе своего «багажа» практически с любыми враждующими сторонами, племенами, бандформированиями и так далее. В большинстве случаев это гораздо эффективнее, чем открывать новый фронт и пробиваться с боями в точку назначения, притом что груз или «пассажиров» нужно доставить еще и в целости и сохранности. А зачастую определены и достаточно сжатые сроки, которые, начав, допустим, полноценные боевые действия, можно и серьезно нарушить. Такая гибкость ЧВК - одна из тех привлекательных сторон, которые позволяют задействовать их для выполнения многих государственных контрактов.

Во-вторых, частные военные компании способны проводить в интересах Госдепа , Пентагона или ЦРУ спецоперации, от которых эти госструктуры могут при необходимости дистанцироваться. Это, конечно, уже политическая или даже внутриполитическая история. Потому что ЧВК - это бизнес. Государство следит, чтобы они соблюдали законы и платили налоги, но этим дело и ограничивается. Контролировать их работу так же, как деятельность регулярной армии, нет никакой необходимости. И это крайне важно для политиков и общественности. Потому что, когда из того же Ирака на родину приходят гробы бойцов американской нацгвардии, это становится предметом слушаний в конгрессе США. При аналогичной ситуации с армией Великобритании это рассматривает палата общин. В обоих случаях это очень плохая история для американской и британской администраций. Ведь в этом случае они посылают своих граждан, особенно если речь идет о молодежи, на верную смерть. Между тем когда погибают сотрудники ЧВК, это расценивается как «проблемы частного бизнеса».

По этим двум причинам частные военные компании, действующие на мировом рынке, работают не только и не столько на бизнес, сколько на государственные институты, которые заключают с ними договоры на проведение мероприятий.

Например, сейчас ЧВК занимаются по госконтрактам охраной американских посольств в горячих точках. Но они охраняют только внешний периметр, а внутри зданий - морпехи. Это делается совершенно осознанно, потому что ЧВК имеют значительно больше возможностей вести разведку, прогнозировать риски и обострения ситуации. И опять же - договариваться с вооруженными группировками, подконтрольными или неподконтрольными местным правительствам. У морпехов нет ни таких возможностей, ни полномочий.

Масштабы - При этом надо четко понимать, что как минимум 90% деятельности современных ЧВК приходится вовсе не на осуществление неких специфических боевых операций. Как правило, они не ведут наступлений, не ходят в атаку и не берут города. Хотя, конечно, в Ираке пару раз было именно так. В действительности они обеспечивают безопасность - отраслей, компаний, инфраструктуры, отдельных объектов, персонала и руководства. Причем главным образом это всесторонняя оценка рисков, безопасность логистики, кибербезопасность. Такие крупные корпорации, как американская Constellis, в рамках которой ЧВК - лишь малая часть всего бизнеса, занимаются еще и обеспечением финансовой аналитики, то есть безопасности финансовой. В общем, теперь это не какие-то «оторванные и неуправляемые наемники», а комплексное обслуживание клиента с предоставлением широчайшего спектра услуг. В том числе, конечно, здесь могут быть задействованы и, как все привыкли думать, «мордовороты» в бронежилетах с автоматами и в черных очках, обеспечивающие чью-то личную безопасность или охраняющие некие стратегические объекты. - Насколько сейчас велики масштабы частного военного бизнеса в мире?

По существующим оценкам, это 100–150 млрд долларов ежегодно, что, безусловно, может служить неким индикатором, определяющим условные масштабы бизнеса. Но лично я таким оценкам не верю. Потому что, судя по объемам реальных операций (а сложить два и два не так сложно), эти показатели крайне занижены. На самом деле они скорее держатся в пределах 250–300 млрд долларов. Ведь современные ЧВК активно работают не только в так называемых странах третьего мира, но и на территории бывших метрополий. Это и предоставление персональных охранных услуг, и кибер-, и финансовая безопасность. В общем, предупреждение всего спектра возможных рисков. Кстати, чтобы оценить реальные масштабы этого бизнеса, достаточно сказать, что только в одном Ираке задействовано свыше 30 тыс. специалистов зарубежных ЧВК.

То есть ЧВК сегодня - это уже не просто крупный бизнес, а часть огромных многопрофильных концернов и корпораций?

Да, это именно так. Крупнейшая в мире структура, которая оказывает военные услуги в частном порядке, - американская Constellis. Это гигантская, глобальная бизнес-империя, которая работает на правительство США и крупный транснациональный бизнес. В этот холдинг входит целый ряд предприятий, в том числе и самые известные в мире ЧВК, которые выполняют соответствующие задачи для обеспечения контрактов материнской компании. Структурными подразделениями Constellis являются ACADEMI, Olive Group, Triple Canopy, Centerra, OMNIPLEX, TDI, AMK9, Edinburgh International и Strategic Social, а также все их дочерние предприятия. ACADEMI (бывшую Blackwater), наверное, никому представлять не надо. После инцидента в Ираке, когда ее бойцы расстреляли свадебную процессию, приняв ее за террористов, она сменила название и перенесла штаб-квартиру в Дубай.

Triple Canopy также весьма известна: она принимала участие в Афганской и Иракской кампаниях и, помимо прочего, как раз занимается по контрактам с Госдепом охраной посольств США в неспокойных странах, а также «дружественных» американцам высокопоставленных чиновников этих государств. Olive Group - крупнейшая ЧВК Великобритании. Она действовала во многих горячих точках по всему миру - в частности, в Афганистане, Ливии, Ираке и Иракском Курдистане. И не так давно влилась в дружную команду американского холдинга Constellis. Можно сказать, что в итоге «родился монстр», потому что до этого момента именно британцы являлись по большому счету лидерами на рынке ЧВК.

В итоге сегодня Constellis контролирует львиную долю мирового частного военного бизнеса, который, между тем, составляет не более 20–25% в общем объеме операций, осуществляемых этим холдингом.

Что же составляет основу бизнеса Constellis?

Вообще это одна из самых крупных логистических компаний в мире. Она занимается логистикой практически любых грузов на глобальном рынке. Причем речь идет, как правило, не о разовых контрактах, а о долгосрочных. Допустим, Constellis без проблем может обеспечить бесперебойные поставки нефти из Ирака и Ливии до любых рынков сбыта. Значительную часть бизнеса этого холдинга также составляет финансовая аналитика - предупреждение рисков, прогнозирование и разрешение сложных финансовых ситуаций.

Расширение географии - В каких странах и регионах сейчас в основном действуют ЧВК?

Пока ключевым местом применения сил для них остается Ирак. Сегодня там всё контролируют ЧВК. Американские - работают главным образом в основной части страны, британские - в Курдистане.

Но в ближайшее время поле деятельности ЧВК будет активно расширяться. Например, в Сирии американцы же не просто так сели на левый берег Евфрата вместе с сирийскими курдами. Потому что там основные месторождения нефти. И надо сказать, что именно при поддержке США курды зашли здесь даже и на исконно арабские территории. В перспективе это станет причиной массы проблем, которые в любом случае еще придется решать. Хотя сделать это будет очень сложно.

Ситуация крайне напряженная в Юго-Восточной Азии, на Филиппинах. Периодически возникают проблемы в Аденском заливе. Нерешенной остается масса вопросов в Сахели, Нигерии и Сомали. Это ливийская история, которая должна в конце концов привлечь внимание серьезных игроков.

А Ливия чем может быть интересна для внешних игроков?

В Ливии есть много чего: нефть, газ, редкоземельные металлы, золото. По природным ресурсам Ливия - богатейшая страна. Но пока по ее поводу нет решения ни одной из заинтересованных сторон. Однако скоро эти решения будут приняты. Особенно это касается черного золота, потому что ливийская нефть - суперлегкая. Так называемая сладкая нефть. По сравнению с другими сортами она продается на рынке с большой премией. Желающих ее получить будет достаточно.

Частным военным компаниям это может быть интересно?

Безусловно. Например, если говорить об Ираке, такие ЧВК, как ACADEMI и Olive Group, вряд ли бы пошли туда, если бы их заказы ограничивались охраной какого-нибудь вице-президента в течение десяти дней. Они идут в Ирак потому, что там есть крупные нефтегазовые проекты. И все ЧВК там успешно работают по контрактам именно в этой сфере. Больше того: например, такие российские компании, как ЛУКОЙЛ , пользуются как раз именно услугами западных ЧВК.

Какие-то нефтегазовые компании в мире имеют свои собственные ЧВК?

У любой энергетической компании, транснациональной или российской, есть свои службы безопасности и могут быть собственные ЧОПы (частные охранные предприятия). Но это далеко не ЧВК. У американской Halliburton, которая оказывает сервисные услуги нефтегазовым корпорациям, была своя частная военная компания, но и она от этого отказалась. А про собственные ЧВК в составе нефтегазовых компаний я ничего не слышал. Как правило, крупный бизнес привлекает частные военные компании на свободном рынке. Потому что ЧВК имеют большой опыт, связи, силы и средства для быстрого и эффективного анализа ситуации. И способны в оперативном порядке нивелировать любые риски, связанные с выходом в сложные регионы.

Чтобы получить контракты с нефтегазовыми корпорациями, ЧВК выходят на тендеры. А выигрывают их только те, кто в состоянии показать, что они контролируют ситуацию на той территории, о которой идет речь. Потому что конкретно взятая ЧВК может прекрасно работать в Афганистане, но ничего не знать о Ливии. А службы безопасности нефтегазовых компаний сами по себе не могут знать всё про всё. Чтобы войти в тему, требуются время и немалые средства. И если деньги при необходимости всегда можно найти, то времени бизнесу, как правило, всегда не хватает. Поэтому и нужны ЧВК.

Целесообразность - Как вы считаете, насколько необходимо развитие частных военных компаний в России?

Делать это, безусловно, нужно. Правда, боюсь, что с этим мы уже сильно припозднились. Активно заниматься этим необходимо было еще в 2003–2004 годах, когда американцы высадились в Ираке. Теперь же надо иметь в виду, что международный рынок ЧВК практически полностью контролируется американцами и англичанами. Поэтому выходить на него будет не просто сложно, а архисложно. Но ничего невозможного нет. Нужно договариваться, получать определенные доли рынка, занимать свою нишу и, отталкиваясь от этого, идти дальше.

Почему это вообще целесообразно для России? Во-первых, не имея собственных ЧВК, мы теряем колоссальный по своей доходности рынок. Во-вторых, это инструмент защиты интересов страны, государства и бизнеса, новыми средствами в новых условиях.

Пока в России нет действительно серьезных ЧВК исключительно из-за отсутствия соответствующего законодательства, позволяющего их развивать. В результате крупные российские компании, работающие за рубежом в сложных регионах, вынуждены прибегать к услугам американских и британских ЧВК. Отношения компании, которая занимается обеспечением безопасности бизнеса, и собственно самим бизнесом - это исключительно глубокие и интимные отношения. Это означает, что американские и британские ЧВК, которые занимаются обеспечением безопасности, знают абсолютно всё, что происходит внутри российских компаний, которые они обслуживают. Вообще всё. Но американские и британские ЧВК тесно связаны со спецслужбами своих стран. По определению. И где тут безопасность для российского бизнеса? Где коммерческая тайна? Ее нет.

Но в России же сейчас есть свои ЧВК…

А что они в состоянии реально сделать? Могут они, допустим, в Ираке получить лицензию на ведение охранной деятельности и ношение оружия? Не могут. Потому что статус российских ЧВК до сих пор не определен, а рынки остаются практически под монопольным контролем частного военного бизнеса США и Великобритании. Российские компании выступают исключительно как консалтинговые, не имеют формального права носить оружие и проводить активные операции по защите клиента или груза. Потому что законодательство Российской Федерации это запрещает, называя всех и вся исключительно одним обидным и совершенно некорректным в данном случае словом «наемники». А когда вы выходите на какой-то рынок, вы должны там получить лицензию. Вы не можете просто высадиться и сказать, размахивая автоматом: «Я крут! Сейчас я тут всех построю». Нужно получить лицензию, разрешения на всё. Но первое, что вас спрашивают, - покажите лицензию, которую вам выдали в домашнем регионе. А у российских подрядчиков таких документов просто нет.

Приходится регистрироваться за пределами России?

Приходится. Это тоже, в общем, не так просто, но по крайней мере возможно. И потом с этим выходить на рынок. Но это ненормально, поскольку налагает дополнительные издержки, влечет нецелевые траты и расходы, а также дополнительные риски репутационного и юридического характера.

То есть нужна некая поддержка государства, как в США и Великобритании?

Конечно, она была бы совсем не лишней. Та же британская Erinys, которая имеет не только лицензию, но и государственные контракты, приходит в какой-то регион и, если какие-то проблемы, обращается к послу Великобритании. И он решает вопросы. А у российских операторов ничего такого даже близко нет. Российские ЧВК всякими правдами и неправдами пытаются что-то сделать, но исключительно собственными силами. Поэтому господдержка нужна обязательно, поскольку она повысит эффективность работы ЧВК на порядок. Иначе в этом бизнесе не прорваться.

Беда заключается в том, что на сегодняшний день в подавляющем большинстве так называемых проблемных точек - в Африке, например, или на Ближнем Востоке - российские позиции «на земле» намного сильней, чем тех же американцев и англичан. Поэтому российские компании могут работать там намного более эффективно. Но - пока не работают.

ЧВК России - А сколько вообще ЧВК сейчас в России? Десяток есть?

Да что вы! Три-четыре максимум. Причем большая часть - «хромые утки». Единственная крупная из них, помимо Global Security Solutions (GSS), - это так называемая ЧВК Вагнера. И то к ним много вопросов есть, как к большой организации. Остальные перебиваются какими-то небольшими контрактами - то здесь ухватят что-то, то тут. Выживают, одним словом. И смотрят на государство - а вдруг законодатели договорятся с Министерством обороны и примут необходимые законы по ЧВК?

Каковы доходы наших ЧВК в сравнении с британскими и американскими?

Разница в доходах российских ЧВК и зарубежных разительна. Американские и британские специалисты получают по 5 тыс. долларов в сутки, российские - в лучшем случае столько же в месяц. Соответственно, доходы российских ЧВК сейчас соотносятся с теми самыми мировыми 150 млрд (официально) или 250 млрд (реально) долларов с такой же разницей. Это неприятная действительность. Хотя российские специалисты ничем не хуже, а зачастую могут работать и намного лучше западных.

Что надо сделать, чтобы ситуация изменилась в лучшую сторону?

Самое главное - принятие в России закона о ЧВК. Будет развиваться эта отрасль в России или нет, но закон, регулирующий ее деятельность, быть должен. Как минимум, чтобы люди, которые занимаются этой тяжелой, но крайне нужной для страны работой, не чувствовали себя в подвешенном состоянии. Чтобы не было опасности того, что он вернется домой, а его здесь будут судить как наемника. Потому что нынешняя ситуация - это форменное безобразие, коим является любое беззаконие.

Второе, что очень важно, чтобы отечественный бизнес, который работает за рубежом, обратил внимание на российские ЧВК. Пока некоторые наши компании в состоянии сделать многое даже из того, чего просто не в состоянии сделать ни американцы, ни англичане. Не говоря уже о реальной безопасности национального бизнеса. По крайней мере, со своими можно быть уверенным, что никакие секреты не утекут туда, куда не надо.

Уверен, что всё остальное российские ЧВК в состоянии решить сами. Ну а если будут господдержка и госзаказы, как в США и Великобритании, большего они и не могут желать.

Кто и почему в России так сильно опасается развития отечественных ЧВК? Ведь частные военные компании ориентированы на работу за пределами собственной страны. Причем главным образом в горячих точках. С другой стороны, в России уже действуют ЧОПы, а также службы безопасности частного бизнеса, которые тоже, если уж всего бояться, наверное, следует тоже запретить.

Это ключевой вопрос. Потому что в начале 2018 года в Госдуму вносился проект закона о ЧВК. На рынке царили ожидания, что документ этот будет принят. Но на каком-то этапе пошло согласование, судя по всему, между Росгвардией и Министерством обороны, которые, видимо, боролись за статус контролера ЧВК. Потому что кто-то со стороны государства их обязательно должен контролировать. Насколько известно, проект закона предусматривал в качестве контролирующего и лицензирующего органа Минобороны. Но что-то, видимо, не сложилось.

Почему идет противодействие? Ответов на этот вопрос может быть бесконечное множество. К примеру, вполне вероятно, есть опасения, что, учитывая ситуацию в стране, с принятием закона о ЧВК количество этих компаний и их размеры резко увеличатся. И это будет такая серьезная вооруженная сила, которая еще неизвестно, что может натворить в среднесрочной перспективе. Но, с другой стороны, проблема заключается в том, что после конфликтов на Украине и в Сирии эта сила уже существует и она будет представлять угрозу для своей страны до тех пор, пока не обретет законодательное закрепление. Ведь законный характер деятельности - это и социальный пакет, и гарантии для всех, кто вовлечен в эту деятельность, а также правила игры, делающие отрасль предсказуемой и сбалансированной.

На другой стороне спектра ответов - желание некоторых персонажей, которые так или иначе связаны с деятельностью ЧВК, сохранить их в серой зоне. Потому что через них крутятся очень приличные по российским меркам деньги, с которых не платятся налоги. Всё это непрозрачно - непонятно, куда эти деньги идут, как они тратятся. Практически бесконтрольный бизнес, который проконтролировать и учесть очень сложно.

В середине спектра - соревновательный момент между различными государственными организациями (Минобороны, Росгвардия, Минюст и т.д.), которые конкурируют между собой за право стать посредством внесения их в соответствующие реестры основным контролером и лицензиаром ЧВК.

Именно поэтому в России складывается такая несуразная ситуация. То есть как бы ЧВК есть, а слова такого нет. Но есть объективные законы развития рынка. Поэтому ЧВК существуют, пусть они даже называются по-другому. Так или иначе, но они работают. И, конечно, настанет момент, я в этом убежден на 100%, когда такой закон придется принять. Тем более что вообще-то ситуация сейчас не очень понятная. Дело в том, что, насколько известно, этот проект закона, который вносился в Госдуму еще в ноябре-декабре 2017-го и должен был обсуждаться в феврале 2018 года, был предварительно одобрен Владимиром Путиным .

Поэтому можно быть уверенными, что закон примут, просто попозже. Но, к сожалению, любое «попозже» в нынешней ситуации значительно усложняет выходы на рынок.

Госконтроль - Считается, что в действительности материнским странам не стоит опасаться своих ЧВК, так как они очень тесно связаны и достаточно жестко контролируются государством. В России предполагается создание аналогичной системы?

Тут есть два момента. Первый - мне понятен такой тихий ужас, который вселяет в сердца депутатов понятие ЧВК в отличие от ЧОПов, которые давно работают в России. Большинство частных охранных предприятий не вооружены, а получить оружие им крайне сложно. И когда ЧОПы в индивидуальном порядке добиваются лицензий на получение оружия, это всё - короткие стволы. Понятно, что дальше шести метров никто никуда не попадает. А ЧВК, обученный личный состав - офицеры, сержанты (потому что туда принимают только профессионалов) - вооружены автоматическим оружием. Но многие забывают о том, что на территории Российской Федерации ни одна ЧВК не может вооружиться. Здесь они не имеют права носить оружие. Поэтому и с принятием закона о ЧВК они не получат права на ношение автоматического оружия в России. Они будут иметь права вооружаться только за границей - в зоне выполнения тех задач, которые они получили по контрактам. Это первое.

Второе - государственный контроль. Международный опыт показывает, что ЧВК работают исключительно во взаимодействии и под жестким контролем со стороны материнских государств. Для американцев это Госдеп. Все ЧВК американские за границей выполняют задачи по программам Государственного департамента США. И, кстати, те контракты, которые американские частные военные получают от государства, подписываются Госдепом. И, естественно, ЦРУ. Но контроль со стороны ЦРУ - это очень сомнительная история. Поэтому ЧВК не очень любят эту сторону своей деятельности обнародовать. Но такое взаимодействие есть, хотя бы для того, чтобы не сталкиваться лбами с ЦРУ на одном и том же поле действия. Помимо этого - Пентагон. То есть министерство обороны, спецслужбы и армия.

Аналогичная система контроля действует и для британских частных военных компаний. Более того, между британскими и американскими ЧВК, которые поделили между собой этот рынок, тоже есть тесное взаимодействие. Потому что те же американские ЧВК очень вежливо ведут себя с MI6 и минобороны Великобритании. И наоборот - британцы уважительно относятся к ЦРУ, Пентагону и Госдепу.

Соответственно, здесь надо понимать, что ЧВК не только занимаются бизнесом и зарабатывают деньги, хотя, конечно, это их основная задача. Но они выполняют и крайне серьезную государственную функцию с точки зрения властей США, Великобритании, Франции и так далее.

Человеческий фактор - В США периодически случаются нападки на ЧВК. С чем это связано? Со скандалами, в которые эти компании попадают?

Нападки на ЧВК идут со стороны отдельных средств массовой информации и некоторых парламентариев, которые выполняют свои политические задачи. Это было, есть и будет. Потому что деятельность ЧВК позволяет каждому - от демократов до либералов и от консерваторов до анархистов - найти для себя тему, которую можно разрабатывать в поисках путей выполнения своих политических задач. Кто-то использует деятельность ЧВК для того, чтобы показать, «какие мы крутые и эти парни защищают интересы нашей страны». Что и есть на самом деле, и этого просто глупо не признавать. А кто-то приводит аргументы, что это «псы войны» и «дикие гуси», которые неконтролируемы, которые палят во все стороны и вообще неизвестно чем занимаются. Хотя, как я уже говорил, более 90% деятельности ЧВК - это не пальба, а аналитика и предупреждение рисков для клиента. А клиентом в большинстве случаев через свои министерства и ведомства является материнское государство.

Поэтому это было всегда, есть и будет. Тем более что в истории ЧВК бывали различные, в том числе и очень неприятные, случаи. Которых, впрочем, вряд ли можно полностью избежать. По разным причинам: несогласованность действий и отсутствие координации или просто человеческий фактор. Или, может, кто-то попал в ненужное время в ненужное место. Тогда случаются такие инциденты, как с Blackwater в Ираке.

Арабы во время свадьбы палят в воздух, что для них традиционно. А бойцы Blackwater посчитали, что это скопление вооруженных людей представляет для них опасность. И расстреляли свадебную процессию, что, естественно, привело к дикому скандалу. Но таких случаев было не так уж и много. И здесь нужно понимать, что личный состав ЧВК, когда он высаживается в горячих точках, не нацелен на выполнение задачи любой ценой. Все-таки он стремится и сам остаться в живых. Поэтому очень жестко реагирует на любую угрозу или признаки угрозы. И, разбирая подобные инциденты, важно учитывать, что они работают не в центре Парижа или Рима туристическими гидами, а действуют в крайне экстремальных условиях в самом эпицентре ожесточенного противостояния, где по ним стреляют, где их взрывают. Конечно, в таких ошибках, которую допустили бойцы Blackwater, нет абсолютно ничего хорошего. Но, к сожалению, никто лекарства от подобных инцидентов еще не придумал.

Как известно, даже когда в мирное время ведутся военные учения с боевой стрельбой, на потери закладывается 1,5–2% от всего личного состава…

Военная служба, будь то регулярная армия или частная военная компания, к сожалению, не может полностью этого исключить. А в ЧВК - особенно, так как их бойцы отправляются в горячие точки. Это очень опасная работа - что тут еще сказать?

GSS - Можете для примера рассказать о деятельности российской Global Security Solutions, которую вы упомянули?

GSS была создана на базе реформированной РСБ-Групп («Российские системы безопасности»). В компании работают и сотрудничают с ней на постоянной основе специалисты узкого и широкого профиля. В частности, по африканскому и ближневосточному регионам. Привлекаются специалисты по Юго-Восточной Азии.

Компания занимается выполнением всех тех задач, что и, допустим, американская Triple Canopy или британская Olive Group. Основной упор - организация логистических цепочек, анализ рисков клиента: политических, геополитических, военных и финансовых. Плюс оценка перспектив проектов в горячих точках. Компания прогнозирует развитие событий в том или ином регионе для оптимизации выполнения задач по защите интересов клиента и ликвидации негативных проявлений на территории его деятельности. Начиная от нейтрализации «Боко харам » (радикальная нигерийская исламистская организация) и «Харакат аш-Шабаб аль-Муджахидин » (группа сомалийских исламистов «Молодежное движение моджахедов») и заканчивая предотвращением попыток политического негативного влияния, направленного на поражение интересов России. А также, в случае соответствующих контрактов, это защита интересов союзных национальных правительств так называемых неокрепших государств. Компания действует исключительно в рамках контрактов, заключенных с правительствами иностранных государств. И только с теми правительствами и организациями, которые признаны ООН.

Важно понимать, что люди с автоматами в черных очках, которые пугают окружающих своим видом, для GSS, грубо говоря, занимают последнее место. Понятно, что у них есть своя достаточно важная ниша. Потому что всегда кого-то надо защищать. Но это 10–15% от общей деятельности.

Сейчас GSS имеет представительства в Австрии (в Вене), США (Лос-Анжелесе), Германии (Мюнхене), Объединенных Арабских Эмиратах, а также в Судане и Южном Судане.

Почему компания имеет представительства именно в этих странах?

В Штатах присутствовать крайне необходимо. Это возможность общения с американскими ЧВК, которые контролируют большую часть рынка. С точки зрения субконтрактов, какой-то совместной деятельности. Потому что у них тоже возникают вопросы, с которыми они обращаются. Это касается территорий, где американцам некомфортно, в отличие от русских. Например, Ближнего Востока, Северной Африки, Сахары-Сахель и так далее. Потому что, несмотря на победные реляции Дональда Трампа и его министра обороны Джеймса Мэттиса, не всё в порядке у американцев в связи с деятельностью в ближневосточном регионе. Люди, которые работают «на земле», прекрасно это понимают.

То же самое и с представительствами в других странах. Политическое руководство Эмиратов сейчас пытается влиять на все процессы, происходящие на том же Африканском Роге, в Аденском заливе и так далее. Со стороны GSS это попытка находиться в центре событий, понимать, что происходит, и использовать любые возможности, чтобы нормально, с соблюдением международных норм работать, зарабатывать деньги, выполнять определенные задачи. В том числе есть убежденность, что для интересов России группа делает немало.

Ливийский опыт - А, допустим, в Ливии GSS работала?

В Ливии у группы очень серьезные позиции - и на востоке, и на западе. В Мисурате, Триполи, Эль-Мардже, Тобруке, Бенгази. На юге немного потяжелее. Тем не менее компания всё равно там поддерживает связь с племенами - туарегами и тебу. Через Совет ливийских племен.

На сегодняшний день в Ливии самое большое мероприятие, которое группа провела, - это разминирование цементного завода в Бенгази. Это, наверное, самое крупное такое ливийское предприятие и одно из самых больших в Африке. Группа была законтрактована владельцами этого завода. Ситуация была такова, что в какой-то момент боевики «Исламского государства» (ИГ , запрещено в России) захватили этот завод. А когда их оттуда выбили, не без «удаленного» участия группы, отступая, исламисты оставили на территории предприятия «сюрпризы». И, когда рабочие стали запускать оборудование, несколько человек подорвалось. GSS законтрактовали, и в 2017 году группа провела зачистку территории завода. Сейчас предприятие работает в полную силу.

Периодически, чтобы поддерживать рабочие отношения, GSS общается в Триполи с минобороны Ливии, различными государственными организациями, занимающимися безопасностью. С Мисуратой - военным советом. С бойцами фельдмаршала Халифы Хафтара. И от случая к случаю обеспечивает на ливийской территории личную безопасность визитеров.

У GSS есть очень серьезный принцип, которого компания старается придерживаться. Компания берет на себя обязательства по обеспечению безопасности людей или объектов. И если, например, на объект напали и это нападение успешно отбито, компания считает, что это прокол. Потому что вообще произошло нападение. Главная задача, как ее видит GSS, - купировать любые возможности нападения еще на дальних подступах.

GSS на профессиональном рынке прекрасно известна. Пока компания не встала на ноги с точки зрения законодательства России, приходят подряды и субподряды от тех же американцев и англичан, а также от ряда местных игроков в различных неспокойных регионах.

В современном обществе ценность человеческой жизни растет непрерывно. Особенно заметна эта тенденция в странах Первого мира. Простые американцы и европейцы не хотят больше воевать. Более того, избиратели западных стран крайне негативно воспринимают сообщения о гибели собственных солдат, тем более что войны ведутся, как правило, в каких-то далеких непонятных странах, за тысячи километров от родного дома.

Но ведь воевать-то надо. Наш мир не становится безопаснее, а национальные интересы государств никто и не думал отменять. Вот поэтому приходится простым парням из Айовы и Техаса надевать военную форму и отправляться куда-то за тридевять земель, чтобы защищать демократические ценности… Одним словом, все как в старые добрые времена – take up the White Man’s burden. Многие из них возвращаются домой, накрытые звездно-полосатым флагом. А политикам приходится объяснять народу, почему он должен жертвовать своими сыновьями ради малопонятных геополитических игрищ… И делать это с каждым годом становится все сложнее.

Выход из этой ситуации был найден еще в середине прошлого столетия, когда британский полковник Дэвид Стерлинг создал первую частную военную компанию – Watchguard International. Идея оказалась гениальной – по данным британского The Economist, в 2012 году объем рынка услуг, предоставляемых ЧВК, уже составил 100 млрд долларов. Иногда называются еще большие цифры.

В последние годы наемники постепенно вытесняют регулярную армию с поля боя. И это уже можно смело назвать тенденцией. Еще одним безусловным трендом стало появление огромного числа русских фамилий в списках частных военных компаний…

Не будет преувеличением сказать, что ЧВК стали современной реинкарнацией старого как мир явления – наемничества, которое, вероятно, возникло еще во времена появления первых государств. Наемника, как правило, волнует только «кэш», ему плевать на политические, идеологические или национальные аспекты войны, участником которой он является. Нередко «дикие гуси» вообще не являются гражданами страны, на территории которой ведутся боевые действия, хотя здесь возможны варианты.

Есть и еще один важный момент. Частные военные компании – это настоящий символ «гибридизации» современной войны. Они не только дают возможность государству спрятать боевые потери от собственного народа, но и позволяют ему в случае необходимости вообще банально «отморозиться» и скрыть свое участие в том или ином конфликте. «Ихтамнет», короче говоря…

Что такое ЧВК и для чего они нужны

Частная военная компания – это коммерческая организация, предлагающая за определенную плату заказчикам различные военные услуги, среди которых могут быть:

• охрана и защита объектов или территорий;
• обеспечение логистики в зонах военных конфликтов;
• сбор разведывательной информации;
• обучение военнослужащих;
• планирование военных операций.

Но на самом деле, перечень работ, к которым привлекаются ЧВК гораздо шире.

Например, лет десять назад «частников» стали активно привлекать к борьбе с пиратством. Тогда оно стало настоящей «головной болью» для торговых компаний и судовладельцев. Им было куда выгоднее нанять вооруженную охрану, чем затем платить современным флибустьерам выкуп за корабль и команду. Кстати, вопросом освобождения заложников из пиратского плена и внесением выкупа обычно также занимаются ЧВК.

Еще одним направлением деятельности военных компаний в последние годы становятся услуги по разминированию. Также специалисты ЧВК нередко занимаются ремонтом и обслуживанием боевой техники, включая сложные компьютерные системы, они охраняют посольства и тюрьмы, занимаются набором новобранцев и даже предоставляют услуги военных переводчиков. В последние годы наемники все чаще непосредственно участвуют в боевых операциях.

Западные государства все активнее отдают войну «на аутсорсинг». Так, например, в миротворческих операциях последних лет частные военные компании считаются абсолютно равноправными юридическими субъектами наряду с регулярными армейскими подразделениями. Следует понимать, что современные ЧВК мало похожи на сборище лихих рубак-наемников 70-80-х годов, времен Анголы и Мозамбика. Сегодня в этот доходный бизнес вкладывают деньги богатейшие западные корпорации, ЧВК тесно связаны с истеблишментом, нередко ими руководят бывшие высокопоставленные чиновники или генералы в отставке.

Западные частные военные компании – это структуры, жестко контролируемые государством, которые работают в интересах этого самого государства. Это и есть основное отличие современных ЧВК от средневековых отрядов наемников. Теоретически, вся ответственность за действия той или иной ЧВК (в том числе и за любые правонарушения) несет государство-наниматель этой компании. Однако, как правило, такая ответственность весьма размыта, и отвертеться от нее куда проще, чем от преступлений, совершенных «регулярами».

Частные военные компании в России появились на несколько десятилетий позже, чем на Западе. Несмотря на это, в нашей стране этот бизнес также активно развивается, и этому есть серьезные предпосылки: наличие огромного количества людей с военным опытом и общая бедность населения. Поэтому российские «солдаты удачи» стоят дешево, они весьма привлекательны на мировом рынке по соотношению «цена/качество». Еще можно добавить, что отечественный подход к использованию ЧВК существенно отличается от западного, но подробнее об этом будет сказано ниже.

Сильные и слабые стороны современных «солдат удачи»

Почему же государства все чаще отдают предпочтения частным военным компаниям, в чем их преимущества перед старой доброй армией? «Плюшек» тут действительно много, и они одна другой вкуснее.

1. Как уже было сказано выше, использование ЧВК не вызывает у населения того недовольства, которое неминуемо порождает отправка на войну регулярных войск. Ну, мол, наемники, что с них взять, сами за длинным рублем едут;
2. Зачастую потери военных компаний вообще не учитываются в официальных отчетах. У американцев, например, уже давно существует жесткая и прозрачная система учета потерь вооруженных сил. Данные вывешиваются на специальном сайте, где указываются потери боевые и небоевые, информация постоянно обновляется. Но наемников в этих списках вы никогда не найдете;
3. Частные военные компании легки на подъем, способны к быстрому развертыванию, в них минимум бюрократии;
4. Как правило, ЧВК обходятся государству дешевле, чем регулярная армия. Для выполнения небольших миссий гораздо выгоднее нанять «частников», чем проводить мобилизацию, разворачивать гарнизоны и отправлять войска;
5. Высокий профессионализм. Обычно при наборе личного состава в ЧВК отдают предпочтения людям, прошедшим военную службу и имеющим боевой опыт. В частные военные компании нередко нанимаются специалисты, отдавшие многие годы военной службе, так что по уровню профессионализма ЧВК часто даже превосходят регулярные войска.

Однако есть у частных военных компаний и существенные недостатки:

1. У наемников абсолютно отсутствует идеологическая или идейная мотивация, их интересуют только деньги. Поэтому их часто обвиняют в жестоком обращении с мирным населением, убийствах и мародерстве;
2. Действия ЧВК ограничены условиями контракта, который, естественно, не может предусмотреть все варианты развития ситуации. Это несколько уменьшает гибкость применения ЧВК в регионе конфликта;
3. Слабым местом является координация действий ЧВК и регулярной армии, так как зачастую у этих структур отсутствует единый центр управления.

История возникновения частных военных компаний

История наемничества теряется в мрачных глубинах столетий. Первыми европейскими наемниками можно назвать викингов , с удовольствием нанимавшихся в личную гвардию византийских императоров. Затем были генуэзские арбалетчики, швейцарцы, немецкие ландскнехты и знаменитые итальянские кондотьеры, предлагавшие свою шпагу любому, кто был в состоянии отсыпать им звонкой монеты. Так что современным «диким гусям» есть с кого брать пример…

Но то дела давно минувших дней, если же говорить о новейшем времени, то в истории западного наемничества можно выделить несколько основных этапов:

• 1940–1970-е годы. В первые десятилетия после окончания мировой войны количество людей, желающих воевать за деньги, увеличилось многократно. В этом нет ничего удивительного – сотни тысяч европейцев и американцев имели реальный боевой опыт, и часть из них просто не смогла или не захотела найти себя в новой мирной жизни. На этот «товар» очень быстро нашелся покупатель – развал колониальной системы стал причиной десятков военных конфликтов по всему миру. В них очень пригодились эти «новые ландскнехты». Вышеописанные процессы были довольно масштабными, но не слишком организованными. Ответом на них стал официальный запрет наемничества на уровне ООН, принятый в 1949 году. Впрочем, целый ряд стран – включая США – этот документ так и не ратифицировали. Часть наемников подалась в охранные структуры, которые иногда понимали слово «охрана» весьма специфически;
• 1980–1990-е годы. Это время окончания Холодной войны , перекраивания политической карты мира и существенного урезания военных бюджетов. Сотни тысяч военнослужащих попали под сокращение, причем как на Западе, так и на территории бывшего Советского Союза. Для тех из них, кто не захотел порвать с армией, служба в ЧВК стала едва ли не единственным выходом. Примерно в это же время на частные военные компании обратило внимание американское военное руководство. В первую иракскую кампанию наемники составляли уже 1% от общего числа военнослужащих армии США в регионе. И это было только начало… В целом же, 90-е годы можно назвать «началом расцвета» частных военных компаний;
• 2001 год – настоящее время. Для этого периода точкой отсчета стало 11.09.2001 года – день, когда террористами были атакованы объекты на территории США. В отместку Буш-младший начал сразу две войны – в Афганистане и Ираке. И наемники приняли в них самое активное участие, выполняя различные задачи. На владельцев ЧВК буквально пролился золотой дождь новых заказов. В эти годы количество частных военных компаний стремительно увеличивалось, одновременно росла их общая роль в военных конфликтах и миротворческих миссиях. Самое пристальное внимание на ЧВК обратили крупные транснациональные корпорации, особенно те, что вели бизнес в неспокойных регионах планеты. В настоящее время в мире существует около 450 официально зарегистрированных ЧВК.

Считается, что первую военную компанию – в современном понимании этого термина – в 1967 году основал британский полковник Дэвид Стерлинг. Она называлась Watchguard International и занималась в основном подготовкой армейских подразделений на Ближнем Востоке. В 1974 году Vinnell Corp. – частная армия корпорации Northrop Grumman – получила от правительства США полумиллиардный контракт на подготовку армии Саудовской Аравии и защиту нефтяных месторождений, расположенных на территории этой страны.

Наемники из европейских ЧВК активно участвовали в Гражданской войне в Анголе. Некоторые из них попали в плен и предстали перед ангольским судом, благодаря чему факты участия наемников в этом конфликте стали достоянием общественности.

В середине 70-х годов появился новый вид «солдат удачи» – так называемые наемники в белых воротничках. Это были высококвалифицированные военные или технические специалисты из западных стран, которые за плату работали в странах третьего мира, помогая осваивать новую военную технику, ремонтируя ее, планируя боевые операции.

В 1979 году была принята еще одна резолюция ООН относительно запрета наемничества, но на общую ситуацию это никак не повлияло.

После окончания Холодной войны ЧВК участвовали в нескольких вооруженных конфликтах в Африке, американские «частники» занимались подготовкой хорватской армии во время югославских войн, израильтяне обучали грузинских военных.

В 2008 правительство Сомали наняло французскую военную компанию Secopex для борьбы с пиратством и обеспечения безопасного судоходства в Аденском заливе.

В 2011 году сотрудники западных ЧВК участвовали в гражданской войне в Ливии.

Частные военные компании в России

Официально ЧВК в России вообще нет, они запрещены законом, и за участие в военном конфликте наемник может получить от 3 до 7 лет общего режима (статья 359 УК РФ). Но ведь как у нас в стране? Если чего-то нельзя, но очень хочется, то можно…

У России, кстати, тоже довольно глубокие традиции наемничества. Казаки долгое время были, по сути, частными армиями, хотя и на государственной службе. Они абсолютно не брезговали продавать свои воинские умения. Так, например, купцы Строгановы наняли Ермака и его дружину для покорения новых земель в Сибири. Запорожские казаки в качестве наемников участвовали в Тридцатилетней войне, служили у персидского хана.

Если говорить про новейшее время, то наемничество в «промышленных» масштабах началось в нашей стране уже в 90-е годы. Тогда десятки тысяч военных специалистов попадали под сокращение или сами бросали службу из-за нищенской зарплаты и общей неустроенности. А ведь многие из них имели реальный боевой опыт.

В настоящее время в России существует целый ряд компаний, предоставляющие заказчикам различные услуги весьма специфического свойства. Как правило, в руководстве подобных организаций находятся ветераны специальных служб или отставные армейские офицеры.

Наиболее известными отечественными компаниями, предоставляющими военные услуги, являются: Тигр Топ-Рент Секьюрити, E.N.O.T. CORP, Moran Security Group, ЧВК Вагнера, Cossacks, ЧВК МАР. Российские ЧВК также охраняют объекты, сопровождают грузы, обучают сотрудников силовых структур, ведут борьбу с пиратами. Однако есть у наших частных армий и определенная специфика, которая отличает их от западных ЧВК.

ЧВК Вагнера или солдаты неудачи

Самой известной российской частной военной компанией, без сомнения, является ЧВК Вагнера. В последние годы это название с завидной регулярностью появляется на страницах российских и зарубежных изданий. Формально этой организации вовсе не существует, вы не найдете ее ни в списках российских силовых структур, ни в реестре юридических лиц. Несмотря на это, ЧВК Вагнера имеет на своем вооружении бронетехнику, а подготовку ее бойцы проходят на одной из баз ГРУ в Ростовской области. Данная компания уже успела засветиться в двух военных конфликтах разной степени гибридности, которые сегодня ведет Российская Федерация – на Донбассе и в Сирии.

Любые частные военные компании, хоть и считаются организациями коммерческими и независимыми, плотно контролируются государством. Иначе и быть не могло, ибо сфера их деятельности специфична и предельно деликатна, она напрямую связана с международной политикой страны. Поэтому никакой самодеятельности на этом поле государство позволить не может. Например, не вызывает сомнения, что американские ЧВК координируют свою деятельность с Госдепом и разведывательным сообществом США. Тем более что «рулят» подобными организациями, как правило, отставники из спецподразделений и разведки. А такие люди переходят в разряд «бывших» только после попадания в лучший мир. Все очень просто: ветераны продолжают продвигать интересы государства, а оно позволяет им на этом зарабатывать…

Все вышесказанное справедливо для России вдвойне. Смешно даже слышать о каких-то частных независимых российских армиях или отпускниках, которые на свой страх и риск едут повоевать к соседям. Ага, щас… Это чтобы наше государство, которое от царя Гороха с маниакальным недоверием относится к любым попыткам граждан самоорганизоваться, вдруг позволит битым мужикам с боевым опытом создать какую-нибудь группу. Да еще и вооружиться к тому же.

ЧВК Вагнера впервые «засветилась» в конфликте на Донбассе в 2014 году, затем журналисты установили, что многие ее члены принимали самое активное участие в событиях так называемой крымской весны. Ну а затем была Сирия…

Свое название ЧВК Вагнера получила в честь военного позывного ее командира – бывшего грушника и большого поклонника символики Третьего Рейха Дмитрия Уткина. В качестве основного пункта дислокации этой ЧВК используется база Министерства обороны Молькино, что находится в Краснодарском крае. В этом подразделении много ветеранов силовых структур – бывших военных или спецназовцев. В распоряжении ЧВК Вагнера имеется тяжелое вооружение и бронетехника, а в Сирию наемников доставляют борты российской военно-транспортной авиации или корабли ВМФ. Официальный Кремль отрицает не только использование вагнеровцев в своих интересах, но даже сам факт существования этого ЧВК, что, впрочем, не мешает ему награждать бойцов подразделения государственными орденами и медалями. Часто посмертно…

ЧВК Вагнера связывают с фигурой Евгения Пригожина, бизнесмена и ресторатора, выходца из Санкт-Петербурга, которого называют личным поваром Путина. Помимо этого, Пригожин считается хозяином знаменитой «фабрики троллей» в Ольгино.

7 февраля 2018 года сводная штурмовая группа, состоящая из бойцов ЧВК Вагнера, попала под массированный удар американских сил и была практически полностью уничтожена. Это случилось под Хашамом (сирийская провинция Дейр-эз-Зор). Бойцы ЧВК пытались захватить газоперерабатывающий завод Conoco, по разным оценкам, их численность составляла 600-800 человек. Наступавшие имели в своем распоряжении танки, легкую бронетехнику, артиллерию, включая минометы и РСЗО. Район, на котором находится завод, относится к курдской зоне ответственности, и наступающие конечно же об этом знали. А за курдами в Сирии стоят США. Американцы засекли группировку еще на этапе ее сосредоточения и сразу же обратились к своим российским коллегам с резонным вопросом, что это за люди на танках и чего им надо. Российское командование ответило, что наших военнослужащих в этом районе нет, и вообще оно ничего не знает. Вечером 7 февраля вагнеровцы подошли к курдским позициям, над которыми развевался американский флаг, и начали его обстрел из артиллерии. В ответ американцы нанесли по наемникам мощнейший ракетно-бомбовый удар. Данные о потерях разнятся, но наиболее правдоподобной выглядит цифра в 250-300 человек убитыми.

Абсолютно непонятно, на что вообще надеялись разработчики этой страной операции: может на то, что американцы не станут стрелять в русских и позволят просто так «отжать» стратегически важный объект?

Официальная Москва вообще никак не прореагировала на этот инцидент. Более того, было сделано все для его замалчивания, а в конце концов МИД устами несравненной Захаровой заявил, что в инциденте погибло около десяти граждан России, которых мы, естественно, туда не посылали.

Данный случай наглядно показывает, для чего нынешней российской власти нужны структуры, подобные группе Вагнера. В первую очередь, это инструмент гибридной войны, который позволяет снять с государства ответственность за те или иные действия военного характера.

Этим российские ЧВК отличаются от аналогичных компаний Запада. Американские или европейские наемники также привлекаются для выполнения различных полулегальных операций, но это скорее исключение, чем правило. ЧВК на Западе это обычные фирмы, которые ведут бухгалтерский учет, платят налоги, официально принимают на работу людей. В России же эта сфера деятельности вообще находится за гранью закона, и любого, кто в нее вовлечен, всегда можно посадить.

Бойцы западных военных компаний не используются для лобовых атак или штурмов городов, слишком уж дорого они стоят. Подавляющее их число вообще не участвует в боевых действиях, поэтому определение «наемники» по отношению к ним – это, скорее, журналистский штамп, юридически они ими не являются.

А вот в ЧВК Вагнера, судя по информации, просочившейся в прессу, все обстоит как раз наоборот. И в Сирии, и на Донбассе вагнеровцы нередко шли в первой волне атакующих, поэтому несли жестокие потери. Американцы для подобных целей на Ближнем Востоке стараются использовать курдов и иракцев, в крайнем случае свои регулярные подразделения. В интервью один из бойцов Вагнера невесело пошутил, что им не хватает только штыков на автоматы Калашникова.

Нельзя сказать, что все российские ЧВК похожи на вагнеровцев. В том же Ираке давно работает ЧВК «Лукойл-А» – подразделение российского нефтяного гиганта. Эта компания занимается охраной скважин, трубопроводов, сопровождением конвоев – то есть работой типичной для любой западной ЧВК.

Несмотря на большие потери, количество желающих попытать удачи под началом Уткина не становится меньшим. Причина банальна – деньги. Наемник получает 200-250 тыс. рублей в месяц, что для российской глубинки просто сказочные деньги.

В последние месяцы в разных источниках появлялась информация о начале работы ЧВК Вагнера в Судане и Центральноафриканской республике. В ЦАР много урана, золота, алмазов. Говорят, что Пригожин уже положил глаз на эти богатства, а также заключил договор на добычу золота в Судане. Вероятно, что расплачиваться за эти бизнес-активы придется кровью российских «солдат удачи».

Какое будущее ожидает наемников

Если говорить о мировых тенденциях, то в ближайшие годы численность частных военных компаний однозначно будет только расти – слишком уж выгодна «война в аутсорсинг». Уже сегодня число сотрудиков ЧВК в Афганистане и Ираке превосходит количество американских войск в этих странах. Причем Пентагон даже сам не может назвать точное количество наемников.

В России после февральского разгрома вагнеровцев опять начались разговоры о придании легального статуса ЧВК. Причем ведутся они на уровне депутатов Государственной Думы. Идея, конечно, здравая. Частные военные компании – это многомиллиардный международный бизнес, и наши перспективы на нем кажутся весьма многообещающими. Если бы ЧВК были легальными, то их сотрудники получали официальный правовой статус, имели страховку на случай ранения или смерти. Ну а государство могло рассчитывать на дополнительный бонус в виде налогов.

Однако главный вопрос в том, захочет ли нынешнее российское руководство легализировать «ихтамнетов» или они нужны ему именно в существующем ныне, полулегальном статусе.

Охрана судов от пиратов, устранение ячейки террористической организации, более масштабные военные операции – все это сфера деятельности современных ЧВК. Как правило, эти ребята не знают страха, имеют серьезную подготовку и большой опыт участия в военных действиях.

В нестабильной геополитике современного мира ЧВК стали одним из самых востребованных и эффективных инструментов в решении военных задач многих государств. Частные военные компании оказались незаменимыми в спецоперациях там, где обычный военный контингент задействовать не представляется возможным.

Охрана судов от пиратов, боевая задача по устранению ячейки террористической организации в другой стране, а то и более масштабные военные операции – все это сфера деятельности современных ЧВК. Как правило, эти ребята не знают страха, имеют серьезную подготовку и большой опыт участия в военных действиях.

Многие из этих организаций имеют представительства по всему миру, другие работают с ООН в качестве гаранта безопасности. Об их работе отзываются в самых различных тонах, мы же расскажем о 10-ти самых известных ЧВК в мире.

№1 Academi (Blackwater)

Страна: США

Численность: более 20 000 наемников.

Специализация: поддержка государственных переворотов и установленного режима в странах, куда введен американский военный контингент. Многие неофициальные источники утверждают, что данная ЧВК работает с контрабандой оружия и охраняет наркотрафик, идущий с Ближнего Востока.

Самые громкие операции: Ирак, Багдад, 2007 год.

В 1997 году два морских пехотинца решили создать собственное охранное предприятие, готовое взяться за любую работу, если за неё хорошо заплатят. Так появилась одна из самых известных ЧВК мира - Blackwater. Убийство мирного населения, контрабанда оружия, наркотрафик и государственные перевороты - как оказалось, за оказание такого рода услуг платить были готовы многие, включая правительства целых стран.

Всё началось в 2002 году, когда Blackwater Security Consulting (BSC) получила свой первый серьезный контракт от ЦРУ. Двадцать бравых головорезов прибыло в Афганистан, чтобы охранять сотрудников ведомства, объявивших охоту на «террориста #1» - Усаму бен Ладена.

По завершению шестимесячной миссии, компания выручила 5,4 миллионов долларов. Но главным здесь были не деньги, а связи, которыми обзавелась ЧВК. Ведь с тех пор и по сей день главным заказчиком Blackwater выступили американские спецслужбы. И именно с этого момента репутация Blackwater стала обрастать дурной славой, вынудившей руководство фирмы дважды сменить название. Сегодня они именуют себя как Academi.

Второй крупный заказ оперативники Blackwater выполнили на следующий же год. В мае 2003 года их наняли для охраны служащих Госдепа США в Ираке. По итогу головорезы сорвали куш в 21,4 млн. долларов. Но самое интересное их ждало впереди.

Мировую известность Blackwater получила 16 сентября 2007 года. На центральной площади Багдада наемники устроили перестрелку, в результате которой были застрелены 17 мирных жителей, а ещё 18 получили серьезные ранения. Разгорелся скандал. И хотя среди пострадавших были дети, какого-то серьезного наказания головорезы так и не понесли.

Иракское правительство пыталось выдворить ЧВК из страны, но безуспешно. Сказались те самые связи, которым Blackwater заручилась в 2002 году. Отказ в продлении контракта - такова была официальная реакция заказчика - правительства США.

Впоследствии выяснилось, что сотрудники компании с 2005 года по 2007 год участвовали в 195 перестрелках. В 84% случаев наёмники не задумываясь открывали огонь на поражение, несмотря на право использовать оружие лишь с целью самообороны.

№2 G4S (Group 4 Securicor)

Страна: Великобритания

Численность: более 500 000 человек

Специализация: перевозка ценностей и денежных средств, а также комплектация частных служб безопасности. Охрана стратегических объектов и крупнейших международных мероприятий, таких, как спортивные олимпиады; конвоирование заключенных от лица полиции.

Самые громкие операции: В период с 2004 по 2011 гг. поглотила семь своих конкурентов.

Крупнейшая ЧВК в мире, представленная в 125 странах мира. Для сравнения, армия Великобритании -180 000 человек. Штаб-квартира расположена в Лондоне.

Сотрудников G4S нанимают для предоставления охраны в аэропортах и конвоированию заключенных от лица полиции. Среди клиентов фирмы числятся не только корпорации, финансовые учреждения и правительства суверенных государств, но и аэропорты, морские порты, логистические и транспортные провайдеры, а также частные лица.

В горячих точках британские наемники официально занимаются разминированием боеприпасов, обучением персонала и охраной железнодорожных перевозок. В 2011 году руководство компании подписало «Глобальный договор ООН», который является международным стандартом содействия бизнес-поведению, включая охрану труда, права человека, борьбу с коррупцией и охрану окружающей среды.

Самые громкие победы Group 4 Securicor происходили не на полях сражений, а, как бы странно это не звучало, в бизнесе. В период с 2004 по 2011 гг. ЧВК поглотила семь своих конкурентов. Расширила свои направления, включив в них не только мероприятия по охране, но и по производству гаджетов и систем безопасности, которые сегодня импортируются компанией по всему миру. Не смотря на то, что компания позиционирует себя именно как ЧВК, информации об участии компании в боевых операциях – нет. Зато есть собственный индекс на международной бирже.

№3 MPRI International (Military Professional Resources) Inc.

Страна: США

Численность: 3 000 человек

Специализация: MPRI International предоставляет обучающие программы для сотрудников спецподразделений. Оказывает содействие правительствам стран в разработке эффективного анализа информации, обеспечивают поддержку при проведении исследований и оценки общественного мнения.

Самые громкие операции: Босния и Герцеговина, 1994 год. Подготовка «Балканского блицкрига».

«Учим убивать профессионально». Компания, созданная 8-ю бывшими офицерами Вооружённых сил США, стала неким плацдармом для обучения бойцов специальных подразделений, оказывая широкий комплекс услуг для правительств и вооруженных сил 40 стран мира.

Но реальную прибыль американской ЧВК приносит работа в самой гуще современных глобальных конфликтов. За свою историю наемники MPRI International успели поучаствовать практически во всех вооруженных конфликтах на Балканах, Ближнем Востоке, Южной Америке и Африке.

В феврале 1994 года головорезы MPRI по поручению Госдепа США способствовали заключению договора между хорватами и мусульманами в Боснии и Герцеговине. Под давлением наемников, лидеры противоборствующих сторон были вынуждены подписать договор, предусматривающий военное противодействие сербам.

Впоследствии ЧВК, состоящая из американских офицеров в отставке, сумела в кратчайшие сроки подготовить военных высшего звена армий Хорватии и Боснии, а также разработать и внедрить эффективную систему оперативной связи между штабами и войсками НАТО, что в конечном итоге сказалось на успешном исходе так называемого «Балканского блицкрига».

После окончания активной фазы конфликта компания продолжила работу с Освободительной армией Косово, затем проводила работу с албанскими вооруженными формированиями в Македонии в 2000-2001 годах и правительственными войсками в Либерии и Колумбии.

А в 2001 году, по инициативе министерства обороны США, головорезы MPRI International направились в Грузию, чтобы реорганизовать грузинские ВС по стандартам НАТО.

№4 Aegis Defence Services

Страна: Великобритания

Численность: более 20 000 человек

Специализация: охранная деятельностью в аэрокосмическом, дипломатическом и правительственном секторах, а также в горнорудной и нефтегазовой индустриях. Компания также предоставляет услуги вооружённого персонала для американского правительства и миссий ООН.

Самые громкие операции: Ирак, 2005 год.

Представительства этой ЧВК открыты в Кении, Ираке, Непале, Бахрейне, Афганистане и США, а её штаб-квартира расположена в Базеле.

Официально сотрудники компании занимаются охранной деятельностью, но помимо охраны, компания также предоставляет услуги вооружённого персонала. Как часто это бывает, главным заказчиком выступает правительство США.Не обходится и без скандалов.

В 2005 году на просторах интернета появилась видеозапись, на которой сотрудники Aegis Defence Services стреляют в безоружных иракцев. И хотя руководство фирмы не признало свою причастность к инциденту, Пентагон все же временно приостановил сотрудничество с ЧВК.

Сейчас ЧВК выполняет очередной контракт от американских властей на сумму 497 млн. долларов, предусматривающий обеспечение безопасности в Ираке и охрану правительства США в Кабуле.

№5 ЧВК РСБ-Групп (Русские системы безопасности)

Страна: Россия

Численность: основной костяк – около 500 человек. В зависимости от масштаба операции численность сотрудников может увеличиваться до нескольких тысяч посредством привлечения наемных специалистов.

Специализация: проведение операций по обеспечению безопасности, как на суше, так и на море. Компания производит профессиональную конкурентную разведку и оказывает услуги военного консалтинга. В РСБ-групп также присутствует свой учебный центр, где проводятся обучающие семинары для специалистов военного дела.

Самые громкие операции: Аденский Залив, 2014 год.

«РСБ-Групп» - на сегодняшний день главная российская частная военная компания. По некоторым данным, численность сотрудников около 500 человек, но при крупных операциях штата организации может достигать нескольких тысяч. Считается самой квалифицированной и эффективной организацией в охранном секторе российского рынка.

Официально ЧВК работает в зонах с нестабильной политической обстановкой. В основном «РСБ-Групп» проводит операции на Ближнем Востоке.

Создатели - профессиональные кадровые военные, офицеры запаса ГРУ и ФСБ, прошедшие не одну горячую точку и имеющие высочайший уровень командного взаимодействия.

Штаб-квартира «РСБ-Групп» расположена в Москве. Представительства открыты в Шри-Ланке, Турции, Германии и Кипре. Помимо этого, есть офис в Сенегале, курирующий Западную Африку и Ближний Восток, на котором данная ЧВК специализируется и где проводит масштабные операции.

На международном уровне «РСБ-Групп» позиционирует себя как российская частная военная компания. В спектр предлагаемых услуг входит охрана нефтегазовых объектов и аэропортов, сопровождение конвоев в зонах конфликтов и грузовых судов в пиратоопасных морских районах, а также разминирование, военная подготовка, разведка и анализ.

По словам директора «РСБ-групп» Олега Криницына, сотрудники ЧВК оказывают услуги за рубежом с 2011 года.

«У РСБ есть охранные фирмы с лицензиями на оружие, зарегистрированные за пределами России. И российские сотрудники РСБ работают за рубежом в соответствии с законодательством и требованиями государства нахождения наших групп безопасности. Используется полуавтоматическое оружие калибра 7,62 мм, 5,56 мм, средства бронезащиты, тепловизоры, приборы ночного видения, спутниковая связь, при необходимости можем использовать БПЛА», - заявил Криницын в интервью «Коммерсанту».

Он также рассказал, что первой зарубежной операцией «РСБ-групп» была охрана судов в Аденском заливе от сомалийских пиратов. Примечательно, что ЧВК выстроила свою тактику по охране судов, благодаря чему, пираты просто меняли курс, отказывались от боевых столкновений и даже в редких случаях приветствовали хорошо вооруженных военных из РСБ на охраняемом ими судне. Таким образом, ЧВК удается производить охрану на море почти бескровно.

№6 Erinys International

Страна: Великобритания

Численность: не известна

Специализация: Деятельность ЧВК сосредоточена на оказании охранных услуг, в частности, в районах Центральной Африки с весьма непростыми природными условиями.

Самые громкие операции: Ирак, 2003 год.

Британская военная компания, зарегистрирована в оффшорной зоне на Британских Виргинских островах. Имеет целый ряд дочерних компаний в Великобритании, Республике Конго, на Кипре и в Южной Африке.

«Главная поддержка США в Ираке». С 2003 года Erinys оказывает всестороннюю поддержку правительству США в военных операциях на территории Ирака.

Сотрудниками ЧВК являются бывшие служащие британских разведывательных управлений и спецподразделений.

Самая крупная операция последних лет - развертывание на территории Ирака 16 тысяч охранников в 282 точках всей страны. Огромный контингент обеспечивал безопасность трубопроводов и прочих энергетических узлов инфраструктуры.

В 2004 году оказалась в центре скандала, когда в 2004 году в прессе появилась информация о жестоком обращении с заключёнными. По данным журналистов, наемники нарушили конвенцию о правах человека, применив в ходе военного расследования жестокие пытки в отношении 16-летнего жителя Ирака.

В настоящее время компания тесно сотрудничает с нефтегазовыми корпорациями, добывающими индустриями, неправительственными организациями и общественными службами. Также услугами охотно пользуются американское и британское правительства, и даже ООН.

№7 Northbridge Services Group

Страна: Доминиканская республика

Численность: Варьируется в зависимости от задач

Специализация: консультирование по вопросам охраны и подготовка персонала, операционная и разведывательная поддержка, а также обеспечение стратегических коммуникаций. Также в ЧВК оказывают помощь в сфере морской безопасности и защите природных ресурсов.

Самые громкие операции: Либерия, 2003год.

«Любой каприз за ваши деньги». Основными заказчиками данной ЧВК являются транснациональные компании и конгломераты, которые щедры на оплату различного рода задач по охране собственного бизнеса в разных уголках мира.

Northbridge Services Group зарегистрирована в Доминиканской республике. Офисы открыты в США, Великобритании и Украине.

Компания «предоставляет эффективный сервис, разработанный для нужд правительств, транснациональных корпораций и неправительственных организаций, корпоративного сектора и частных лиц».

Наемники Northbridge помогают правоохранительным агентствам в борьбе с терроризмом, наркотрафиком, организованной преступностью и несанкционированным поиском информации, оказывают помощь в сфере морской безопасности и защите природных ресурсов.

Объем финансовых поступлений в 2012 году составил 50,5 млн. долларов

Мировую известность получила в 2003 году, когда предложила Трибуналу ООН за 2 миллиона долларов захватить президента Либерии Чарльза Тейлора. Но предложение было отвергнуто, как противозаконное.

ЧВК сыграла важную роль в урегулировании вооруженного конфликта в этой стране. Northbridge Services Group приняла сторону повстанцев, тем самым обеспечив свержение официального правительства страны и дальнейший ввод миротворцев ООН на ее территорию.

№ 8 DynCorp

Страна: США

Численность: около 14 тыс. человек.

Специализация: самый широкий спектр услуг по охране и защите в воздухе, на земле и на воде. Кроме этого, компания является разработчиком систем безопасности и поставщиком решений в рамках военных боевых стратегий.

Самые громкие операции: Афганистан, 2002 год.

ЧВК DynCorp появилась в далеком 1946 году. Штаб-квартира корпорации находится в штате Вирджиния, однако все оперативное управление осуществляется из офиса в Техасе. Более 65% дохода DynCorp получает от правительства США.

Самая старая ЧВК в мире оказывает услуги американским вооруженным силам на нескольких театрах военных действий, в том числе в Боливии, Боснии, Сомали, Анголе, Гаити, Колумбии, Косово и Кувейте. Компания DynCorp предоставляет услуги физической защиты для президента Афганистана Хамида Карзая и проводит обучение большей части полицейских сил Ирака и Афганистана.

По мнению некоторых экспертов, компания тесно связана с ЦРУ и под ее прикрытием могли проворачиваться сомнительные сделки.

В истории корпорации имеется несколько крупных скандалов.

Власти Ирака обвинили компанию и Государственный департамент США в нецелевом расходовании 1,2 млрд. долларов, направленных на обучение правоохранительных подразделений.

В октябре 2007 года сотрудник компании убил водителя такси в Багдаде, а в июле 2010 года сотрудники DynCorp расстреляли четырех мирных афганцев возле аэропорта Кабула.

№9 ITT Corporation

Страна: США

Численность: около 9 000 сотрудников.

Специализация: высокотехнологичные инженерные разработки и производство оборонных технологий.

Самые громкие операции: Латинская Америка и Южная Америка 1964 год.

ЧВК появилась как одно из подразделений компании ITT Corporation. Сама организация начинала в 1920 годах как международная телефонная и телеграфная компания. После разделения по направлениям стала одним из основных исполнителей заказов правительства США в оборонной индустрии.

ITT Corporation считается одной из крупнейших компаний, занимающихся высокотехнологичными инженерными разработками, а также производством и внедрением оборонных технологий.

Прославилась непосредственным участием в свержении режимов Латинской Америки, в бразильском перевороте в 1964-м, когда правительство стран пыталось национализировать американские компании, а также финансированием группировки, которая в 1973-м привела к власти Пиночета.

В марте 2007 года ITT Corporation была оштрафована Министерством юстиции США на 100 млн. долларов за передачу информации о приборах ночного видения и технологиях противодействия лазерному оружию Сингапуру, Китаю и Великобритании.

№10 Asgaard German Security Group

Страна: Германия

Численность: неизвестна

Специализация: планирование операций и сопровождение в зонах риска, охрана, консалтинг, тренинг и повышение квалификации, проведение семинаров.

Самые громкие операции: Сомали 2010 год.

Одна из наиболее известных немецких ЧВК. Основана в 2007 году бывшим высокопоставленным немецким десантником по имени Томас Кальтегартнер. Численность сотрудников остается неизвестной по сей день. Имеет представительства в Сомали, Афганистане, Пакистане, Нигерии, Марокко, Чаде, Хорватии и Объединенных Арабских Эмиратах.

Примечательно, что МИД Германии сделал официальное заявил, что никак не контролирует деятельность этой ЧВК и не знает ничего о ее деятельности в Сомали.

ЧВК известна тем, что заключила один из самых резонансных контрактов с сомалийским оппозиционером Галадид Абдинур Ахмад Дарманом, который еще в 2003 году объявил себя президентом республики. В 2009 году временным президентом стал Шейх Шариф Ахмед, а Галадид решил укрепить свои позиции с помощью немецких наемников.

Законность и официальное признание деятельности частных военных компаний – достаточно популярная на сегодняшний день тема. В особенности это касается России, где данное явление только начало появляться, в отличие от Запада и Европы, ЧВК которых функционируют уже давно. Эффективность работы в горячих точках таких компаний уже доказана, вопрос только в том, будут ли они официально признаны государством, или же нет.

Президент Ассоциации ветеранов подразделения антитеррора «Альфа» Сергей Гончаров заявил, что решение вопроса о принятии закона о частных военных компаниях может ускорить Государственная дума.

«Если говорить откровенно, то пока такого закона о частных военных компаниях, насколько я понимаю, в России ещё не принято. Хотя много раз эта тема поднималась, потому что у наших «главных оппонентов» – США, Великобритании и Франции есть частные компании, которые активно действуют по всему земному шару. Они выполняют довольно серьёзную работу, которая приносит свои дивиденды этим странам», — отметил Гончаров.

На данный момент вопрос о контроле деятельности ЧВК находится в «застойном» состоянии. По словам Сергея Гончарова, его необходимо адресовать Государственной Думе, которая могла бы внести соответствующий законопроект.