L'ultima Costituzione sovietica. Adozione della nuova costituzione dell'URSS. Principali articoli della Costituzione

Costituzione Breznev dell'URSS

Costituzione dell'URSS fu adottata il 7 ottobre 1977 dal Consiglio Supremo dell'URSS per sostituire la Costituzione dell'URSS del 1936, era la legge principale dell'URSS, avvicinando la legge alla pratica legale di quell'epoca. Questa costituzione ha istituito un sistema politico monopartitico (articolo 6).

Il presidente della commissione editoriale era L. I. Brezhnev.

Nel 1990 furono adottate modifiche significative alla Costituzione del 1977.

Sostegno alla Costituzione di Breznev

La Costituzione di Breznev è stata un passo avanti verso lo Stato di diritto; avvicinò il diritto ai costumi della pratica giudiziaria e ai concetti di legalità socialista e di internazionalismo proletario che allora dominavano l’URSS.

Critica alla Costituzione di Breznev

Nella fase di discussione, il progetto di Costituzione di Breznev è stato oggetto di serie critiche, ma in un'era di stagnazione, solo il sostegno al disegno di legge è riuscito a farsi strada nella stampa ufficiale e le critiche sono state diffuse nel samizdat.

Guarda anche

Collegamenti

Comunismo scientifico: un dizionario (1983) / La Costituzione del socialismo avanzato

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Il 12 dicembre 2008 ha segnato il 15° anniversario dell'adozione della Costituzione della Federazione Russa.

Prima Costituzione La Repubblica Socialista Federativa Sovietica Russa (RSFSR) fu adottata dal V Congresso panrusso dei Soviet nella riunione del 10 luglio 1918 in connessione con la formazione della RSFSR.

Dopo l’instaurazione del sistema sovietico, il controllo funziona secondo il principio “Tutto il potere ai Soviet!” erano concentrati nel massimo organo del potere sovietico. La Costituzione della RSFSR del 1918 stabilì che l'organo supremo del potere nel paese è il Congresso panrusso dei Soviet e, nel periodo tra i congressi, il Comitato esecutivo centrale panrusso (VTsIK). Il Congresso dei Soviet poteva abrogare qualsiasi atto di qualsiasi organo governativo che contraddicesse la Costituzione o gli atti del Congresso dei Soviet. Il Comitato esecutivo centrale panrusso aveva il diritto di annullare o sospendere le risoluzioni e le decisioni del Consiglio dei commissari del popolo (SNK). Successivamente la stessa funzione è stata affidata al Presidium del Comitato esecutivo centrale panrusso.

Seconda Costituzione adottato dalla seconda sessione del Comitato esecutivo centrale dell'URSS in prima convocazione il 6 luglio 1923 e nella versione finale dal Secondo Congresso dei Soviet dell'URSS il 31 gennaio 1924 (in connessione con la formazione dell'URSS). L'organo supremo del potere statale divenne il Congresso dei Soviet dell'URSS, nel periodo tra i congressi il Comitato esecutivo centrale (CEC) dell'URSS e nel periodo tra le sessioni del Comitato esecutivo centrale dell'URSS il Presidium del il Comitato esecutivo centrale dell’URSS. Il Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS aveva il diritto di annullare e sospendere gli atti di qualsiasi organo governativo sul territorio dell'URSS (ad eccezione di quello superiore: il Congresso dei Soviet). Il Presidium del Comitato esecutivo centrale aveva il diritto di sospendere e annullare le decisioni del Consiglio dei commissari del popolo e dei singoli commissariati popolari dell'URSS, del Comitato esecutivo centrale e del Consiglio dei commissari del popolo delle repubbliche federate. Il Presidium del Comitato Esecutivo Centrale poteva soltanto sospendere gli atti dei Congressi dei Soviet delle Repubbliche federate, rimettendo la questione del loro annullamento all'esame del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS. In pratica, il Presidium del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS, di regola, non abrogava gli atti che riconosceva incostituzionali, ma suggeriva all'organo che li aveva emanati di renderli conformi alla legge. La Corte Suprema dell'URSS aveva il diritto, di propria iniziativa, di proporre la sospensione e l'annullamento delle decisioni e degli ordini degli organi centrali e dei commissariati popolari alleati che non rispettano la Costituzione dell'URSS; su richiesta del Comitato esecutivo centrale dell'URSS, ha espresso pareri sulla legalità degli atti delle autorità delle repubbliche federate; risolse le controversie giudiziarie tra le repubbliche federate.

Terza Costituzione(“Stalinista”) fu adottato dall’VIII Congresso Straordinario dei Soviet dell’URSS il 5 dicembre 1936. Alla fine approvò la priorità della legislazione sindacale rispetto a quella repubblicana. Non prevede il diritto degli organi repubblicani di sospendere o protestare contro gli atti degli organi sindacali. Il controllo sul rispetto della Costituzione dell'URSS e sul rispetto della stessa delle costituzioni repubblicane spetta all'URSS, ma nella Costituzione non è specificato l'organismo specifico che esercita questo controllo. La Costituzione attribuisce al Presidium del Soviet Supremo dell'URSS il diritto di interpretare le leggi e il diritto di abrogare gli atti dell'Unione e dei Consigli repubblicani dei commissari del popolo (Consigli dei ministri) che contraddicono la Costituzione. Anche il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS si è occupato delle questioni di costituzionalità degli atti normativi.

Quarta Costituzione(“di Breznev”) fu adottato nella settima sessione straordinaria del Soviet Supremo dell’URSS della nona convocazione il 7 ottobre 1977. Ha preservato la procedura esistente per l'esercizio del controllo costituzionale e ha indicato specificamente questa funzione nell'elenco dei poteri del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS.

Dopo il crollo dell’URSS, in nuove condizioni storiche, la Russia, come altre repubbliche sindacali, ha dichiarato la propria indipendenza (“Dichiarazione di sovranità statale della RSFSR” del 12 giugno 1990). La Dichiarazione ha stabilito un nuovo nome: Federazione Russa e ha affermato la necessità di adottare una nuova Costituzione russa. Nel 1993 il Presidente della Federazione Russa convocò una Conferenza Costituzionale per elaborare una nuova Costituzione. Si è tenuto un referendum sull'adozione di una nuova Costituzione 12 dicembre 1993 contemporaneamente alle elezioni dell'organo legislativo della Russia: l'Assemblea federale.

La Costituzione della Federazione Russa del 1993 è stata adottata durante un difficile periodo di transizione ed è diventata uno dei fattori più importanti nella stabilizzazione delle nuove strutture statali ed economiche. La Costituzione proclamò la formazione di un nuovo sistema di struttura politico-statale, tracciando una linea sotto il periodo sovietico della storia russa. La Costituzione non prescrive, come in precedenza, un sistema economico unificato precostituito basato sulla proprietà statale; tutela equamente ogni forma di proprietà, garantendo la libertà di sviluppo della società civile. Tutto il potere statale nel Paese è esercitato dal Presidente della Federazione Russa insieme alle autorità legislative (parlamento bicamerale - Assemblea federale), esecutive (Governo della Federazione Russa) e giudiziarie, che agiscono in modo indipendente. Il Presidente, in quanto Capo dello Stato, è il garante della Costituzione della Federazione Russa, dei diritti e delle libertà dell'uomo e del cittadino.

5 novembre 2008 Il presidente russo Dmitry Medvedev, nel suo messaggio all'Assemblea federale della Federazione Russa, ha preso l'iniziativa di modificare la Costituzione. Le modifiche aumentano la durata del mandato del Capo dello Stato da 4 a 6 anni e della Duma di Stato da 4 a 5 anni, e introducono un nuovo obbligo annuale per il governo russo di fornire una relazione sul proprio lavoro alla Duma di Stato .

Il 21 novembre 2008, le modifiche alla Legge fondamentale sono state approvate dalla Duma di Stato e il 26 novembre dal Consiglio della Federazione. Le nuove condizioni si applicheranno al Presidente e alla Duma di Stato, che saranno eletti dopo l'entrata in vigore delle modifiche. Dopo l'approvazione da parte del Consiglio della Federazione, le modifiche alla Costituzione sono sottoposte all'esame delle assemblee legislative degli enti costituenti della Federazione. Se approvati da due terzi delle Regioni, gli emendamenti torneranno alla Camera alta, che si riunirà nuovamente e approverà le decisioni delle Regioni. Dopo che la decisione è stata ripetuta dal Consiglio della Federazione, ci sono sette giorni per ricorrere alla Corte Costituzionale. Se non vi è ricorso, gli emendamenti vengono inviati al Presidente per la firma.

3. VIII Congresso dei Soviet. Adozione della nuova Costituzione dell'URSS.

Nel febbraio 1935, il VII Congresso dei Soviet dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche decise di modificare la Costituzione dell'URSS, adottata nel 1924. La necessità di cambiare la Costituzione dell'URSS è stata causata dagli enormi cambiamenti avvenuti nella vita dell'URSS dal 1924, cioè dal momento dell'adozione della prima Costituzione dell'Unione Sovietica, fino ai giorni nostri. Negli ultimi anni, l’equilibrio delle forze di classe nell’URSS è completamente cambiato: è stata creata una nuova industria socialista, i kulak sono stati sconfitti, il sistema agricolo collettivo è stato sconfitto, la proprietà socialista dei mezzi di produzione è stata stabilita in tutta l’economia nazionale, come base della società sovietica. La vittoria del socialismo ha permesso di procedere verso un'ulteriore democratizzazione del sistema elettorale, verso l'introduzione del suffragio universale, uguale e diretto a scrutinio segreto.

La Commissione Costituzionale Speciale presieduta dal compagno. Stalin redasse una nuova Costituzione dell'URSS. Il progetto è stato sottoposto a una discussione a livello nazionale, durata 5 mesi e mezzo. Il progetto di Costituzione venne discusso nell'VIII Congresso straordinario dei Soviet.

Nel novembre 1936 l’VIII Congresso dei Soviet si riunì per approvare o respingere il progetto di una nuova Costituzione dell’URSS.

Nel suo rapporto all'VIII Congresso dei Soviet sul progetto della nuova Costituzione, compagno. Stalin ha delineato i principali cambiamenti avvenuti nel paese dei Soviet dopo l’adozione della Costituzione del 1924.

La Costituzione del 1924 fu redatta durante il primo periodo della NEP. Poi Autorità sovietica permise anche lo sviluppo del capitalismo insieme allo sviluppo del socialismo. A quel tempo, il governo sovietico sperava che, nella competizione tra due sistemi – capitalista e socialista – si organizzassero e assicurassero la vittoria del socialismo sul capitalismo nel campo dell’economia. A quel tempo, la questione “chi contro chi” non era ancora stata risolta. Basata su una tecnologia vecchia e scadente, l’industria non raggiunse nemmeno i livelli prebellici. L’agricoltura presentava allora un quadro ancora più sgradevole. Le fattorie statali e le fattorie collettive esistevano solo come isole separate nel vasto oceano delle singole aziende contadine. Allora non si trattava di eliminare i kulak, ma soltanto di limitarli. Nell’ambito del fatturato commerciale, il settore socialista rappresentava solo il 50% circa.

L’URSS presentò un quadro diverso nel 1936. Nel 1936 l’economia dell’URSS era completamente cambiata; a questo punto gli elementi capitalistici erano stati completamente eliminati – il sistema socialista aveva vinto in tutti i settori economia nazionale. La potente industria socialista superò sette volte la produzione prebellica e soppiantò completamente l’industria privata. Nell’agricoltura ha vinto la più grande produzione socialista meccanizzata del mondo, armata di nuove tecnologie, sotto forma di un sistema di fattorie collettive e statali. Nel 1936 i kulak furono completamente liquidati come classe e il settore individuale non svolse più alcun ruolo serio nell’economia del paese. Tutto il fatturato commerciale era concentrato nelle mani dello Stato e della cooperazione. Lo sfruttamento dell’uomo sull’uomo è abolito per sempre. La proprietà pubblica socialista dei mezzi di produzione si è affermata come base incrollabile del nuovo sistema socialista in tutti i settori dell’economia nazionale. Nella nuova società socialista le crisi, la povertà, la disoccupazione e la rovina sono scomparse per sempre. Furono create le condizioni per una vita prospera e culturale di tutti i membri della società sovietica.

In accordo con ciò, ha detto il compagno. Stalin nel suo rapporto cambiò anche la composizione di classe della popolazione dell’Unione Sovietica. In questo periodo furono liquidate la classe dei proprietari terrieri e la vecchia grande borghesia imperialista guerra civile. Durante gli anni della costruzione socialista furono eliminati tutti gli elementi di sfruttamento: capitalisti, commercianti, kulak, speculatori. Delle classi sfruttatrici liquidate sono sopravvissuti soltanto resti insignificanti, la cui completa liquidazione è una questione del prossimo futuro.

I lavoratori dell'URSS – operai, contadini, intellighenzia – sono cambiati profondamente durante gli anni dell'edificazione socialista.

La classe operaia non è più una classe sfruttata, privata dei mezzi di produzione, come nel caso del capitalismo. Ha distrutto il capitalismo, ha tolto i mezzi di produzione ai capitalisti e li ha trasformati in proprietà pubblica. Ha cessato di essere un proletariato nel senso proprio e antico della parola. Il proletariato dell'URSS, che possedeva il potere statale, si trasformò in una classe completamente nuova. Si trasformò in una classe operaia liberata dallo sfruttamento, che distrusse il sistema economico capitalista e stabilì la proprietà socialista dei mezzi di produzione, cioè in una classe operaia quale la storia dell’umanità non ha mai conosciuto.

Cambiamenti non meno profondi si verificarono nella posizione dei contadini dell’URSS. Ai vecchi tempi, più di due decine di milioni di singole fattorie contadine sparse, di piccole e medie dimensioni, scavavano da sole nei loro appezzamenti. Usavano la tecnologia arretrata, venivano sfruttati dai proprietari terrieri, dai kulak, dai commercianti, dagli speculatori, dagli usurai, ecc. Ora nell'URSS è cresciuto un contadino completamente nuovo: non ci sono più proprietari terrieri e kulak, commercianti e usurai che potrebbero sfruttare i contadini. La stragrande maggioranza delle aziende agricole contadine aderirono alle fattorie collettive, che non si basano sulla proprietà privata dei mezzi di produzione, ma sulla proprietà collettiva, cresciuta sulla base del lavoro collettivo. Si tratta di un nuovo tipo di contadini, liberati da ogni sfruttamento. Anche la storia dell'umanità non ha mai conosciuto un tale contadino.

Anche l'intellighenzia dell'URSS è cambiata. Tra le masse è diventata un'intellighenzia completamente nuova. La maggior parte di loro proveniva da ambienti lavorativi e contadini. Lei non è al servizio del capitalismo, come la vecchia intellighenzia, ma del socialismo. L'intellighenzia divenne membro alla pari della società socialista. Questa intellighenzia, insieme agli operai e ai contadini, sta costruendo una nuova società socialista. Questo è un nuovo tipo di intellighenzia, al servizio del popolo e liberato da ogni sfruttamento. La storia dell'umanità non ha mai conosciuto una simile intellighenzia.

In questo modo i confini di classe tra i lavoratori dell’URSS vengono cancellati e la vecchia esclusività di classe scompare. Le contraddizioni economiche e politiche tra operai, contadini e intellighenzia stanno cadendo e vengono cancellate. È stata creata la base per l'unità morale e politica della società.

Questi profondi cambiamenti nella vita dell'URSS, questi successi decisivi del socialismo in URSS furono espressi nella nuova Costituzione dell'URSS.

Secondo questa Costituzione, la società sovietica è composta da due classi amiche: gli operai e i contadini, tra le quali permangono ancora le differenze di classe. L'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche è uno stato socialista di operai e contadini.

La base politica dell'URSS sono i Soviet dei deputati dei lavoratori, che sono cresciuti e rafforzati in seguito al rovesciamento del potere dei proprietari terrieri e dei capitalisti e alla conquista della dittatura del proletariato.

Tutto il potere in URSS appartiene ai lavoratori delle città e dei villaggi, rappresentati dai Soviet dei deputati dei lavoratori.

L'organo supremo del potere statale dell'URSS è il Soviet Supremo dell'URSS.

Il Soviet Supremo dell'URSS, composto dalle due camere uguali del Consiglio dell'Unione e del Consiglio delle Nazionalità, è eletto dai cittadini dell'URSS per un periodo di quattro anni sulla base del suffragio universale, diretto ed eguale, a scrutinio segreto. .

Le elezioni per il Soviet Supremo dell'URSS, così come per tutti i Soviet dei deputati dei lavoratori, si svolgono universale. Ciò significa che tutti i cittadini dell'URSS che hanno compiuto 18 anni, senza distinzione di razza e nazionalità, religione, titolo di studio, residenza, origine sociale, stato patrimoniale e attività passate, hanno il diritto di partecipare alle elezioni dei deputati e di essere eletti, ad eccezione dei pazzi e delle persone condannate da un tribunale con privazione del diritto di voto.

Le elezioni dei deputati sono pari. Ciò significa che ogni cittadino ha un voto e tutti i cittadini partecipano alle elezioni su base paritaria.

Le elezioni dei deputati sono Dritto. Ciò significa che l'elezione di tutti i Soviet dei deputati dei lavoratori, a cominciare da quelli rurali e urbani fino al Soviet Supremo dell'URSS, viene effettuata direttamente dai cittadini mediante elezioni dirette.

Il Soviet Supremo dell'URSS elegge il Presidium del Consiglio Supremo e il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS nella riunione congiunta delle due Camere.

La base economica dell’Unione Sovietica è il sistema economico socialista e la proprietà socialista dei mezzi di produzione. L’URSS attua il principio del socialismo: “Da ciascuno secondo le sue capacità, a ciascuno secondo il suo lavoro”.

A tutti i cittadini dell'URSS è garantito il diritto al lavoro, il diritto al riposo, il diritto all'istruzione, il diritto alla sicurezza materiale in età avanzata, nonché in caso di malattia e perdita della capacità lavorativa.

Le donne hanno pari diritti rispetto agli uomini in tutti i settori di attività.

L'uguaglianza dei cittadini dell'URSS, indipendentemente dalla loro nazionalità e razza, è una legge immutabile.

A tutti i cittadini è riconosciuta la libertà di coscienza e la libertà di propaganda antireligiosa.

La Costituzione - nell'interesse del rafforzamento di una società socialista - garantisce la libertà di parola, di stampa, di riunione e di manifestazione, il diritto di associazione in organizzazioni pubbliche, inviolabilità della personalità, inviolabilità del domicilio e segreto della corrispondenza, diritto d'asilo per i cittadini stranieri perseguitati per la tutela degli interessi dei lavoratori, o per l'attività scientifica, o per la lotta di liberazione nazionale.

Allo stesso tempo, la nuova Costituzione impone a tutti i cittadini dell’URSS gravi responsabilità: rispettare le leggi, mantenere la disciplina del lavoro, trattare onestamente i doveri pubblici, rispettare le regole della società socialista, proteggere e rafforzare la proprietà pubblica socialista e difendere la patria socialista.

"La difesa della patria è un sacro dovere di ogni cittadino dell'URSS."

Parlando del diritto dei cittadini di unirsi in società diverse. La Costituzione scrive in uno dei suoi articoli:

“I cittadini più attivi e coscienti delle file della classe operaia e degli altri strati operai si uniscono nel Partito Comunista di tutta l’Unione (bolscevichi), che è l’avanguardia dei lavoratori nella loro lotta per il rafforzamento e lo sviluppo del sistema socialista e rappresentando il nucleo dirigente di tutte le organizzazioni dei lavoratori, sia pubbliche che statali”

L'VIII Congresso dei Soviet approvò e approvò all'unanimità il progetto della nuova Costituzione dell'URSS.

La Terra dei Soviet ha così ricevuto una nuova Costituzione, la Costituzione della vittoria del socialismo e della democrazia operaia e contadina.

In tal modo, la Costituzione consolidò il fatto storico mondiale che l’URSS entrò in un nuovo periodo di sviluppo, il periodo in cui si concludeva la costruzione di una società socialista e la graduale transizione verso una società comunista, dove il principio guida vita pubblica deve esserci un principio comunista: “Da ciascuno secondo le sue capacità, a ciascuno secondo i suoi bisogni”.

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I CONGRESSO DEI SOVIET DELL'URSS

COSTITUZIONE DEL SOCIALISMO VITTORIOSO

Entro la metà degli anni '30. Cambiamenti significativi si sono verificati in tutte le sfere della vita nell'URSS. La composizione sociale della popolazione è cambiata, il settore privato è stato distrutto nell'industria e nell'agricoltura, si sono verificati cambiamenti qualitativi nel sistema delle istituzioni governative e nella sfera della costruzione dello Stato nazionale. Fu proclamata ufficialmente la costruzione delle basi del socialismo nell'URSS.

All'inizio del 1935, il Comitato Centrale del Partito Comunista dei Bolscevichi di tutta l'Unione decise di modificare la Costituzione dell'URSS, che avrebbe dovuto riflettere i cambiamenti avvenuti nel paese. Il 7 febbraio 1935 fu creata una Commissione Costituzionale di 31 persone, guidata da. Nel corso dei lavori, la commissione è giunta alla conclusione che era necessaria una nuova Costituzione. Secondo Stalin, avrebbe dovuto diventare “la registrazione e il consolidamento legislativo di queste conquiste che sono già state ottenute e garantite”. Nell'estate del 1936 fu preparato e pubblicato un progetto di Costituzione per la discussione pubblica e il 5 dicembre 1936 l'VIII Congresso straordinario dei Soviet adottò una nuova Costituzione. I Soviet dei deputati dei lavoratori (ex operai e contadini) furono proclamati la base politica dell'URSS; la base economica era l'economia socialista e la proprietà socialista dei mezzi di produzione. Secondo la Costituzione dell'URSS, lo Stato sovietico era una federazione di 11 repubbliche socialiste (RSFSR, Ucraina, Bielorussia, Turkmenistan, Uzbekistan, Tagikistan, Kazakistan, Kirghizistan, Georgia, Armenia e Azerbaigian). I diritti del governo sindacale furono notevolmente ampliati.

Il sistema delle istituzioni governative ha subito cambiamenti significativi. Secondo la Costituzione furono aboliti i congressi regionali e repubblicani dei Soviet e al loro posto furono presi i Soviet distrettuali, cittadini, regionali, repubblicani fino al Soviet Supremo dell'URSS. Il Consiglio Supremo era formato, come l'abolito Comitato Esecutivo Centrale dei Soviet, da due camere: il Consiglio dell'Unione e il Consiglio delle Nazionalità. Nel periodo tra le sessioni del Consiglio Supremo dell'URSS, le sue funzioni furono assegnate al Presidium del Consiglio Supremo, che poteva persino sciogliere il Consiglio Supremo dell'URSS. Dopo le elezioni dei nuovi organi governativi tenutesi nel 1937, M. I. Kalinin (1938-1946) fu eletto Presidente del Presidium. Il Consiglio dei commissari del popolo è stato privato dei diritti legislativi, essendo ora un organo di potere puramente esecutivo. Nella Costituzione del 1936 apparve per la prima volta un articolo che stabiliva la posizione speciale del Partito Comunista nel sistema delle istituzioni governative dell'URSS. Secondo l'articolo 126 della Costituzione, i cittadini più attivi della classe operaia e di altri strati di lavoratori si unirono nel Partito Comunista di tutta l'Unione (bolscevichi), il nucleo dirigente di tutte le organizzazioni operaie, sia pubbliche che statali. Successivamente, la Carta del partito, adottata dal XVIII Congresso del PCUS(b) nel 1939, concedeva il diritto di controllo sulle attività delle amministrazioni ai comitati di partito delle imprese, MTS, fattorie collettive e istituzioni statali.

I cambiamenti hanno interessato anche la legge elettorale, dove è stato proclamato il rifiuto delle elezioni in più fasi e è stato istituito il suffragio universale, diretto ed eguale a scrutinio segreto. L'elenco dei diritti e delle libertà dei cittadini è stato notevolmente ampliato, dove sono state sancite legislativamente l'integrità personale, la libertà di coscienza, la libertà di parola, di stampa, di riunioni e manifestazioni, la riservatezza della corrispondenza, il diritto limitato di proprietà personale, ecc. il consolidamento dei diritti socio-economici: al lavoro, al riposo, all'istruzione, al sostegno economico in età avanzata o in caso di invalidità dovuta a malattia o infortunio. Allo stesso tempo, i diritti costituzionali erano in conflitto con la realtà del socialismo stalinista e non si applicavano all’intero popolo sovietico, ad esempio ai contadini collettivi. L’articolo 127 della Costituzione dell’URSS sull’inviolabilità personale, secondo il quale “nessuno può essere arrestato se non su decisione del tribunale o con l’approvazione del pubblico ministero”, è stato violato ovunque. Senza l'approvazione del pubblico ministero, il maresciallo Tukhachevskij è stato arrestato e la sanzione di arresto per il candidato membro del Politburo e commissario popolare all'agricoltura Eiche è stata “emessa” pochi mesi dopo il suo arresto. Non è stato rispettato nemmeno l’articolo 128, secondo il quale “l’inviolabilità del domicilio dei cittadini e il segreto della corrispondenza sono tutelati dalla legge”. La Costituzione era solo una gratificante facciata del regime stalinista. Ciò è dimostrato anche dal destino dei membri della commissione costituzionale: su 31 persone, 17 furono represse (tra cui A. S. Bubnov, N. I. Bukharin, N. V. Krylenko, K. B. Radek), uno si suicidò e altri due furono presto costretti a ritirarsi dalla partecipazione alla vita pubblica del Paese.

È. Ratkovsky, M.V. Khodyakov. Storia della Russia sovietica

"RISULTATO DELLA LOTTA"

A giudicare dai risultati del dibattito nazionale, durato quasi 5 mesi, si può presumere che il progetto di Costituzione sarà approvato da questo Congresso.

In pochi giorni Unione Sovietica avrà una nuova Costituzione socialista, costruita sui principi della democrazia socialista allargata.

Si tratterà di un documento storico che interpreterà in modo semplice e conciso, quasi in stile protocollo, i fatti della vittoria del socialismo in URSS, i fatti della liberazione dei lavoratori dell'URSS dalla schiavitù capitalista, i fatti della vittoria nell’URSS di una democrazia pienamente sviluppata e coerente.

Questo sarà un documento che indicherà che ciò che milioni di persone oneste nei paesi capitalisti hanno sognato e continuano a sognare, è già stato realizzato in URSS.

Questo sarà un documento che indicherà che ciò che è stato realizzato in URSS può essere realizzato anche in altri paesi.

Ma non ne consegue che l’importanza internazionale della nuova Costituzione dell’URSS difficilmente possa essere sopravvalutata.

Ora, quando l’ondata fangosa del fascismo sputa sul movimento socialista della classe operaia e confonde le aspirazioni democratiche con il fango Le migliori persone mondo civilizzato, la nuova Costituzione dell’URSS costituirà un atto d’accusa contro il fascismo, affermando che il socialismo e la democrazia sono invincibili. La nuova Costituzione dell’URSS sarà un aiuto morale e un aiuto concreto per tutti coloro che oggi lottano contro la barbarie fascista.

La nuova Costituzione dell'URSS ha un significato ancora più grande per i popoli dell'URSS. Se per i popoli dei paesi capitalisti la Costituzione dell'URSS significherà un programma d'azione, per i popoli dell'URSS significherà il risultato della loro lotta, il risultato delle loro vittorie sul fronte per la liberazione dell'umanità. Come risultato del cammino percorso di lotte e difficoltà, è piacevole e gioioso avere una nostra Costituzione, che interpreta i frutti delle nostre vittorie. È piacevole e gioioso sapere per cosa ha combattuto il nostro popolo e come ha ottenuto una vittoria storica mondiale. È piacevole e gioioso sapere che il sangue versato abbondantemente dal nostro popolo non è stato vano e ha prodotto risultati. Ciò equipaggia spiritualmente la nostra classe operaia, i nostri contadini, la nostra intellighenzia lavoratrice. Ciò fa avanzare e suscita un senso di legittimo orgoglio. Ciò rafforza la fiducia in se stessi e mobilita per una nuova lotta per ottenere nuove vittorie per il comunismo.

http://www.politology.vuzlib.org/book_o181_page_33.html

Domanda: Dicono che Bukharin sia stato uno dei principali autori della Costituzione del 1936. Ti ha detto qualcosa a riguardo?

Risposta: Diversi segnali avevano precedentemente indicato che Bukharin aveva svolto un ruolo importante nella stesura di questa costituzione. Fu segretario della commissione creata dal Congresso dei Soviet nel febbraio 1935 per redigere una nuova costituzione. Lottò per l'abolizione di tutti i diritti speciali di cui godono i comunisti, e già nel 1930-1931. sosteneva l’introduzione del suffragio universale ed eguale. Durante le conversazioni sui piani di Gorkij, Pavlov e altri su un secondo partito che avrebbe gareggiato alle elezioni con una propria lista indipendente, Bukharin non ha nascosto che questa idea gli apparteneva, e in qualche modo un'altra volta, durante una conversazione su questo argomento, tirò fuori dalla tasca la penna eterna e, mostrandomela, disse: “Guarda bene: con questa penna è stata scritta tutta la nuova costituzione, dalla prima alla ultima parola. Ho fatto tutto questo lavoro da solo, solo Carlos [Radek] mi ha aiutato un po'. Vado a Parigi

Ho potuto venire solo perché questo lavoro era finito. Tutte le decisioni importanti sono già state prese. Ora il testo viene stampato. In questa nuova costituzione, al popolo viene assegnato un ruolo molto più ampio rispetto alla precedente... Ora sarà impossibile non tenerne conto." Bukharin non ha nascosto di essere orgoglioso di questa costituzione. introdusse solo il suffragio universale ed eguale, stabilì l'uguaglianza dei cittadini davanti alla legge, abolì tutti i privilegi che esistevano per i comunisti. Bukharin vide nella nuova costituzione una base ben ponderata per la transizione pacifica del paese da una dittatura di un partito Bucharin ha aggiunto che la questione della concorrenza delle liste elettorali è stata sollevata anche in seno alla commissione per l'elaborazione della Costituzione.

Tutto era calcolato e previsto, ma Bukharin ha sottovalutato il suo avversario. Non prevedeva con quanta astuzia Stalin avrebbe usato tutto ciò buoni principi e l'uguaglianza di tutti davanti alla legge si trasformerà in uguaglianza dei comunisti e dei non comunisti davanti alla dittatura assoluta di Stalin. Stalin non solo si occupò dello stesso autore della Costituzione, ma in generale sterminò anche tutti coloro che accolsero con simpatia la predicazione umanistica di Bucharin. La “Jezhovshchina” in sostanza non era altro che la distruzione di tutti coloro che seguivano gli slogan dell’”umanesimo proletario” di Bukharin.

Dalle memorie di B.I. Nikolaevskij.

NUOVA COSTITUZIONE DELLA RSFSR

L'adozione della Costituzione della RSFSR del 1937 fu una conseguenza dell'entrata in vigore della Costituzione dell'URSS del 1936. Il rinnovamento dell'intero sistema costituzionale dell'Unione si spiega con l'ingresso del paese in una nuova fase del suo sviluppo, che, come si credeva, segnò la costruzione delle basi del socialismo, la completa eliminazione delle classi e degli elementi sfruttatori, che portò ad una significativa espansione della democrazia socialista.

Le costituzioni di questa fase sia dell'Unione che della RSFSR, così come di altre repubbliche sindacali, si distinguono per le seguenti caratteristiche.

1. Conservavano, come i precedenti, la loro essenza di classe e incarnavano la dittatura del proletariato, di cui si parlava direttamente, in particolare, nell'art. 2 della Costituzione della RSFSR del 1937. Tuttavia, la forma di espressione di questa essenza è cambiata. In connessione con la liquidazione delle classi sfruttatrici, fu abolita la privazione dei diritti politici dei cittadini per motivi sociali e fu introdotto il suffragio diretto universale ed uguale a scrutinio segreto. La Costituzione per la prima volta ha sancito il principio della parità di diritti dei cittadini, ma in forma molto troncata. Nell'art. 127 della Costituzione della RSFSR del 1937 prevedeva l’uguaglianza dei cittadini solo “indipendentemente dalla loro nazionalità e razza”.

2. La Costituzione per la prima volta ha introdotto capitoli sui diritti e le responsabilità fondamentali dei cittadini, che comprendevano un'ampia gamma di tali diritti e responsabilità. In particolare, per la prima volta è stato garantito il diritto al lavoro. Tuttavia, la possibilità di esercitare i diritti politici era garantita dalle costituzioni solo “in conformità con gli interessi dei lavoratori e al fine di rafforzare il sistema socialista”. Pertanto, queste costituzioni democratiche erano di classe e orientate ideologicamente.

3. La preservazione dell'essenza di classe di tutte le costituzioni della fase in esame è testimoniata dal consolidamento del ruolo dirigente del partito comunista, allora chiamato Partito Comunista di tutta l'Unione (bolscevichi). Per la prima volta nella Costituzione viene introdotta la norma sul partito. Nell'art. 126 della Costituzione dell'URSS del 1936 e nei corrispondenti articoli delle costituzioni delle repubbliche sindacali si stabiliva che “i cittadini più attivi e coscienti provenienti dalle file della classe operaia e da altri settori dei lavoratori si uniscono nell'Unione pan-sindacale partito Comunista(Bolscevichi), che è l’avanguardia dei lavoratori nella loro lotta per il rafforzamento e lo sviluppo del sistema socialista e rappresenta il nucleo dirigente di tutte le organizzazioni dei lavoratori, sia pubbliche che statali”.

Questa norma costituzionale esprimeva chiaramente la tendenza crescente a trasformare di fatto il partito in una struttura statale.

4. Le costituzioni in esame furono approvate per la prima volta, a differenza delle precedenti, come costituzioni del socialismo costruito. Essi già racchiudevano tutti i principali fondamenti economici del socialismo: l’abolizione della proprietà privata, il dominio del sistema economico socialista e la proprietà socialista degli strumenti e dei mezzi di produzione, l’istituzione di un piano economico nazionale statale, che determinava e dirigeva l’intero vita economica dello Stato, ecc.

5. Le costituzioni di questa fase acquistarono una forma più perfetta nella loro forma giuridica. Identificano chiaramente le principali istituzioni giuridiche statali e sistematizzano le norme costituzionali su base oggettiva. Sono apparsi i seguenti capitoli: “Struttura sociale”, “Struttura governativa”, “Diritti e doveri fondamentali dei cittadini”.

6. La Costituzione della RSFSR del 1937, in modo più dettagliato rispetto alle precedenti, sancisce i principi del suo ingresso nell'URSS. È inclusa una disposizione secondo cui, al di fuori dei diritti dell'URSS, la RSFSR esercita il potere statale in modo indipendente, conservando pienamente i suoi diritti sovrani.

Per la prima volta, la Costituzione della RSFSR includeva una disposizione che preservava il diritto alla secessione dall'URSS.

Un articolo separato (19) definiva la giurisdizione della RSFSR.

7. La Costituzione della RSFSR del 1937 riflette in modo molto più completo che nelle costituzioni precedenti la propria struttura federale. Sono apparsi capitoli indipendenti sugli organi più alti del potere statale della Repubblica socialista sovietica autonoma, sugli organi controllata dal governo ASSR, sugli organi di governo delle regioni autonome. Per la prima volta è stata stabilita la norma sui distretti nazionali.

E.I. Kozlova, O.E. Kutafin. Legge costituzionale della Russia

Storia dell'adozione

Dichiarazione sulla formazione dell'URSS
Trattato sulla formazione dell'URSS.

Dichiarazione sulla formazione dell'URSS

La dichiarazione formulava i principi di unificazione (volontarietà e uguaglianza), la natura speciale della politica nazionale dello stato sovietico. Non si è limitata a dichiarare la creazione dell'Unione. Gli diede un obiettivo, essendo permeata delle aspirazioni della rivoluzione mondiale che regnavano in quel momento. Citazioni dalla Dichiarazione:

“Dalla formazione delle repubbliche sovietiche, gli Stati del mondo si sono divisi in due campi: il campo del capitalismo e il campo del socialismo”.
“L’accesso all’Unione è aperto a tutte le repubbliche socialiste sovietiche, sia quelle esistenti che quelle che sorgeranno in futuro”
"nuovo stato sindacale... servirà come un vero baluardo contro il capitalismo mondiale e come un nuovo passo decisivo verso l'unificazione dei lavoratori di tutti i paesi nella Repubblica Socialista Sovietica Mondiale.

Trattato sulla formazione dell'URSS

Il trattato modificato dalla Costituzione del 1924 comprendeva 11 capitoli:

Capitolo I. Materie di giurisdizione delle autorità supreme dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche
Capitolo II. Sui diritti sovrani delle repubbliche federate e sulla cittadinanza dell'Unione
Capitolo III. Sul Congresso dei Soviet dell'URSS
Capitolo IV. Informazioni sul Comitato esecutivo centrale dell'URSS
Capitolo V. Sul Presidium del Comitato esecutivo centrale dell'URSS
Capitolo VI. Informazioni sul Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS
Capitolo VII. Sulla Corte Suprema dell'URSS
Capitolo VIII. A proposito dei Commissariati popolari dell'URSS
Capitolo IX. Informazioni sull'amministrazione politica degli Stati Uniti
Capitolo X. Sulle Repubbliche federate
Capitolo XI. Informazioni sullo stemma, sulla bandiera e sulla capitale dell'URSS

Disposizioni fondamentali della Costituzione del 1924

La prima Costituzione dell'Unione prevedeva un elenco esaustivo delle materie di giurisdizione. Secondo la Costituzione la giurisdizione esclusiva dell'Unione comprendeva:

relazioni estere e commercio,
risolvere i problemi della guerra e della pace,
organizzazione e direzione delle forze armate,
direzione generale e pianificazione dell’economia e del bilancio,
sviluppo dei fondamenti della legislazione (giustizia di tutta l'Unione).

L'approvazione e la modifica dei principi fondamentali della Costituzione erano di competenza esclusiva del Congresso dei Soviet dell'URSS. La repubblica federata manteneva il diritto di secedere dall'URSS; il territorio poteva essere modificato solo con il suo consenso. È stata istituita un'unica cittadinanza sindacale.

L'organo supremo dell'URSS fu dichiarato il Congresso dei Soviet dell'URSS, eletto dai consigli comunali e dai congressi dei consigli provinciali. Allo stesso tempo è stato istituito un sistema di elezioni indirette dei delegati del congresso.

Nel periodo tra i congressi, l'autorità suprema era il Comitato esecutivo centrale (CEC) dell'URSS, che consisteva nel Consiglio dell'Unione (eletto dal congresso tra i rappresentanti delle repubbliche in proporzione alla popolazione) e nel Consiglio delle nazionalità (composto dei rappresentanti dell'Unione e delle Repubbliche autonome).

Negli intervalli tra le sessioni del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS, il massimo organo legislativo era il Presidium del Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS (eletto in una riunione congiunta delle Camere), che poteva sospendere le decisioni dei congressi dei consigli delle repubbliche federate. e annullare le decisioni del Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS, del Commissariato del popolo dell'URSS, del Comitato esecutivo centrale e del Consiglio dei commissari del popolo delle repubbliche federate.

Il Comitato esecutivo centrale dell'URSS costituiva il più alto organo esecutivo e amministrativo: il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS, che comprendeva il presidente del Consiglio dei commissari del popolo, i suoi vice e dieci commissari del popolo.

Il cambiamento nello status delle repubbliche sindacali durante la formazione dell'URSS si espresse nel fatto che entrarono a far parte dell'unione federale e caddero sotto la subordinazione delle sue autorità e amministrazione. La giurisdizione degli organi repubblicani cominciò ad estendersi a quelle aree e questioni che non erano di esclusiva competenza dell'Unione. Gli interessi delle repubbliche erano rappresentati nelle strutture degli organi sindacali (Presidium del Comitato esecutivo centrale dell'URSS, Consiglio delle nazionalità) dai loro rappresentanti.

Secondo la Costituzione, il centro ha ricevuto poteri significativi per controllare la periferia. La Costituzione mirava a creare una nuova cultura politica - "proletaria nel contenuto e nazionale nella forma", e rappresentava un compromesso tra i piani comunisti per l'unificazione generale e le tradizioni nazionali.

Guarda anche

Appunti

Fondazione Wikimedia. 2010.

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